Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2014 по делу n А21-559/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

всём остальном, что не определено настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

31. Прекращение применения договора в отношении многоквартирного дома, выбывшего из управления Управляющей организации

1. В случае выбытия многоквартирного дома из управления Управляющей организации, действие настоящего Договора в отношении данного многоквартирного дома прекращается в срок и в порядке, определённые настоящим пунктом.      Выбытием многоквартирного дома из управления Управляющей организации признаётся всякий случай расторжения договоров управления со всеми потребителями в данном многоквартирном доме по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством и соответствующими договорами управления.

2.       После выбытия многоквартирного дома из управления Управляющей организации, последняя направляет Ресурсоснабжающей организации в двух экземплярах подписанное приложение (пункт 5 настоящего Договора), содержащего перечень многоквартирных домов, из которого исключен выбывший из управления многоквартирный дом, а также документы, подтверждающие выбытие данного многоквартирного дома из управления Управляющей организации (решение общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме о выборе иной управляющей организации или иного способа управления, решение суда).

3.       Ресурсоснабжающая организация подписывает полученное приложение в течение 10 (десяти дней с момента его получения и направляет один подписанный экземпляр Управляющей организации.

При условии предоставления Управляющей организацией предусмотренных частью 2 настоящего пункта документов, Ресурсоснабжающая организация не вправе отказаться от подписания представленного Управляющей организацией приложения.

В случае если необходимые документы Управляющей организацией не представлены, до окончания указанного срока Ресурсоснабжающая организация вправе заявить возражения относительно представленного приложения. В этом случае применяются положения частей 6 и 7 пункта 34 настоящего Договора. Если указанные возражения не будут заявлены в установленный срок, приложения считается принятым с момента окончания данного срока несмотря на его неподписание Ресурсоснабжающей организацией.

4.       В отношении выбывшего из управления Управляющей организации многоквартирного дома настоящий договор действует до момента завершения расчетов за тепловую энергию, потребленную данным многоквартирным домом в последний расчетный период, когда Управляющая организация выполняла соответствующие функции в отношении данного многоквартирного дома.      Последним расчетным периодом в смысле настоящей части признаётся календарный месяц, в котором Управляющая организация прекратила выполнение соответствующих функций в отношении данного многоквартирного дома, т.е. месяц, в котором было принято решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе иной управляющей организации или иного способа управления или в котором вступило в силу решение суда о расторжении договоров управления со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.      При прекращении применения настоящего Договора в отношении выбывшего из правления Управляющей организации многоквартирного дома также применяется положение части 3 пункта 32 настоящего договора.      32. Расторжение договора

1. Настоящий Договор может быть расторгнут во внесудебном порядке по соглашению Сторон.

В данном случае действие Договора прекращается после завершения расчетов за расчетный период, в течение которого Сторонами будет заключено соглашение о расторжении договора, либо с момента окончания расчетов за более поздний расчетный период, если такой период будет определён Сторонами соглашении о расторжении договора.

2. Договор может быть расторгнут по требованию одной Стороны только по решению суда при условиях и в порядке, определённым действующим законодательством. Обращение в суд с соответствующим требованием возможно только при условии, что другая Сторона отказалась от расторжения настоящего Договора по соглашению Сторон.

3. В случае расторжения Договора Управляющая организация обязана предоставить Ресурсоснабжающей организации сведения о показаниях приборов учёта, указанных в части 2 пункта 10 настоящего Договора на момент прекращения действия Договора.

Указанные сведения направляются Ресурсоснабжающей организации в течение 10 (десяти) дней с момента прекращения действия Договора в порядке, определённом частью 5 пункта 10 настоящего Договора.

33. Изменение договора

Изменение настоящего Договора, в том числе его дополнение, помимо случаев, предусмотренных пунктом 34 настоящего Договора, осуществляется в порядке, установленным действующим законодательством в отношении заключения и изменения договоров.

34. Особый порядок заключения дополнительных соглашений к договору      1. Стороны вправе дополнительно согласовать иные обязательные условия отношений, осуществляемых в соответствии с настоящим Договором, но им не определённые, путем заключения дополнительных соглашений к настоящему Договору при условиях и в порядке, определенных настоящим пунктом.      В соответствии с настоящим пунктом могут быть заключены соглашения, предусмотренные частью 3 пункта 21, частью 2 пункта 22, частью 3 пункта 23 настоящего Договора.

2. Дополнительные соглашения, заключаемые Сторонами в соответствии с настоящим пунктом, не должны противоречить условиям настоящего Договора; данными дополнительными соглашениями не могут быть изменены условия настоящего Договора, а также прекращено действие отдельных его положений, за исключением положений настоящего Договора, содержащих сведения о наименовании и реквизитах сторон.

3. Заинтересованная Сторона готовит и направляет Стороне в двух экземплярах подписанное дополнительное соглашение с предложением о его подписании.      4. Сторона, получившая предложение о подписании дополнительного соглашения, не вправе отказаться от его подписания, однако в течение 10 (десяти) дней с момента получения указанного предложения вправе направить Стороне возражения относительно содержания представленного дополнительного соглашения и предложить внести в дополнительное соглашение изменения, при условии, что такие возражения относительно данного дополнительного соглашения ранее не направлялись.

5. В случае если указанные в части 4 настоящего пункта возражения не будут направлены в установленный срок, представленное Стороной дополнительное соглашение считается принятым Сторонами и вступает в силу по истечению указанного в части 4 настоящего пункта срока.

6. В случае направления возражений относительно содержания представленного дополнительного соглашения, Сторона, обратившаяся с предложением о заключении данного дополнительного соглашения, может либо отказаться от заключения дополнительного соглашения, либо внести соответствующие изменения в текст дополнительного соглашения и повторно направить его другой Стороне в установленном настоящим пунктом порядке, либо обратиться в суд с требованием о понуждении Стороны к заключению дополнительного соглашения.

7. Дополнительное соглашение, направленное повторно в соответствии с частью 6 настоящего пункта, текст которого составлен с учетом представленных ранее предложений другой Стороны, считается принятым Сторонами несмотря на его неподписание одной из Сторон с момента его получения второй Стороной.      8. Дополнительное соглашение, заключенное в соответствии с настоящим пунктом, применяется в части, не противоречащей условиям настоящего Договора (часть 2 настоящего пункта).

35. Разрешение споров

1.       Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением или расторжением настоящего Договора, подлежат рассмотрению Арбитражным судом Калининградской области.

2.       В случаях, указанных в части 2 пункта 32 и в части 6 пункта 34 настоящего Договора, Сторона вправе обратиться в суд только при условии соблюдения досудебного порядка разрешения спора, предусмотренного указанными положениями Договора.

36. Состав договора

1.       Настоящий Договор имеет в качестве приложения Перечень объектов Управляющей организации. Указанное приложение подписывается Сторонами одновременно с подписанием настоящего Договора и является его неотъемлемой частью.

2.       Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, - по одному для каждой из Сторон.      Реквизиты Сторон Ресурсоснабжающая организация      МУП КХ «Водоканал» ГО «Город Калининград», ОГРН: 1023900591626; ИНН: 3903009923. Адрес: ул. Комсомольская, 12, г. Калининград, 236022, Россия Телефон/факс ____________________. Электронная почта: _______.      Расчетный счет: 40702810400070008824 Наименование банка: КФ Морской банк (ОАО) БИК: 042748894. Корр. счет: 30101810500000000894      Управляющая организация Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7» ОГРН: 1083925039054; ИНН: 3905605270 Адрес: ул. Подполковника Иванникова, 1, г. Калининград, 236040, Россия. Телефон/факс: [phone]. Электронная почта: [email protected].  Расчетный счет: 40702810600380000254 Наименование банка: Филиал ГПБ (ОАО) в г. Калининграде, БИК: 042748866. Корр. счет: 30101810800000000866      Подписи и печати Сторон».

В связи с тем, что ответчик на предложение общества о заключении договора не ответил, 28.01.2014 общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит арбитражный суд понудить предприятие в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить договора холодного водоснабжения и водоотведения на условиях, определенных проектом договора от 18.12.2013 № 2013/ВВ-2.

22.04.2014 ответчик обратился с встречным исковым заявлением о понуждении общества к заключению договора снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, представив при этом свой проект договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В обоснование встречного искового заявления предприятие указывает, что 05.07.2012 оно направило в адрес общества проект договора, которые согласно сведениям ФГУП «Почта России» получены 10.07.2012. Повторно предприятие направило в адрес общества проект договора 20.03.2014. Отказа от заключения договора либо протокола разногласий со стороны общества в адрес предприятия не поступало.

Встречное исковое заявление принято судом к рассмотрению.      Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гарантирует юридическим лицам свободу в установлении своих прав и обязанностей на основе договора.      Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекты договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

При этом в силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. К числу таких договоров относится публичный договор.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (п. 3 ст. 426 ГК РФ).

Договор водоснабжения и водоотведения, к которому применяются положения о договора энергоснабжения, является публичным договором и силу п. 1 ст. 426 ГК РФ, заключается коммерческой организацией, устанавливая ее обязанности по продаже товаров, выполнении работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.  

 В силу п. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В п. 2 Правил даны следующие определения используемых в них понятий:      - исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

 - коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);

- коммунальные ресурсы - в том числе, холодная вода, горячая вода, к коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

 потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

В соответствии с п. 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего