Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2009 по делу n А32-26937/2008. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

1614 от 30.11.2006 г.

Акт М-35 № 12/03 от 25.12.2006

90091

огнетушитель

№ 1614 от 30.11.2006 г.

Акт М-35 № 12/02 от 25.12.2006

90092

огнетушитель

№ 1614 от 30.11.2006 г.

Акт М-35 № 12/01 от 25.12.2006 Приходный ордер М-4 № 62 от 31.12,06

1588054

Шкаф с полками

№ 1716 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1588055

Шкаф с полками

№ 1716 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1588056

Шкаф с полками

№ 1716 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1588057

Шкаф с полками

№ 1716 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1588058

Шкаф с полками

№ 1717 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1591702

Стул Престиж

№ 1719 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1591703

Стул Престиж

№ 1719 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1591705

Стул Престиж

№ 1720 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1591711

Стул Престиж

№ 1721 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1591712

Стул Престиж

№ 1721 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1591952

Тумба подкатная

№ 1722 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1591973

Кулер

№ 1723 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1591974

Кулер

№ 1723 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/и от 30.11.2006

1591975

Кулер

№ 1723 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1591976

Кулер

№1723 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1591977

Кулер

№ 1723 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1591978

Кулер

№ 1723 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1591979

Кулер

№ 1723 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1593597

кресло

№ 1724 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1593598

кресло

№ 1724 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1593600

кресло

№ 1725 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1598105

Нокиа-5100

№ 1730 от 30.11.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

1598484

Нокиа-6100

№ 1731 от 30.1.1.2006 г.

Акт на уничтожение б/н от 30.11.2006

18111968

Принтер

№ 1402 от 30.11.2006 г.

Акт утилизации № 8 от 15.01.2007

18190867

Телефон

№1388 от 30.11.2006 г.

Акт утилизации № 1 от 07.12.2007

190638

Кулер

№2141 от ЗОЛ 1.2006 г.

Акт утилизации б/н от 05.12.2007

158637

Модем

№2340 от 30.12.2006 г.

Акт на уничтожение от 30.12.2006

161173

Радиостанция

№2241 от 25.12.2006 г.

Акт утилизации б/н от 29.12.2006

161183

Радиостанция

№2247 от 25.12.2006 г.

Акт утилизации б/н от 29.12.2006

161184

Радиостанция

№2247 от 25.12.2006 г.

Акт утилизации б/н от 29.12.2006

161185

Радиостанция

№2247 от 25.12.2006 г.

Акт утилизации б/н от 29.12.2006

161207

Радиостанция

№2244 от 25.12.2006 г.

Акт утилизации б/н от 29.12.2006

161209

Радиостанция

№2249 от 25.12.2006 г.

Акт утилизации б/н от 29.12.2006

161369

Радиостанция

№2242 от 25.12.2006 г.

Акт утилизации б/н от 29.12.2006

161585

Радиостанция

№2243 от 25.12.2006 г.

Акт утилизации б/н от 29.12.2006

161804

Радиостанция

№2248 от 25.12.2006 г.

Акт утилизации б/н от 29.12.2006

161805

Радиостанция

№2248 от 25.12.2006 г.

Акт утилизации б/н от 29.12.2006

162075

Радиостанция

№2245 от 25.12.2006 г.

Акт утилизации б/н от 29.12.2006

1595834

Радиостанция

№2246 от 25.12.2006 г.

Акт утилизации б/н от 29.12.2006

2007 г.

23011

Противопожарный водовод

№ 1454 от 29.06.2007 г.

Приходный ордер М-4 № 72 от 06.06.07, Акт № 13/А от 06.06.07 г. Приходный ордер М-4 № 46 от 30.03.07, Акт№ 13/Б от 30.03.07 г.

23298

Ограждения парка

№ 1484 от 29.06.2007 г.

Приходный ордер М-4 № 59 от 28.05.07, Акт б/н от 28.05.07

24724

Система автоматики ВНР

№ 1462 от 29.06.2007 г.

Приходный ордер М-4 № 18 от 26.02.07,

Акт № 3 от 26.02.07 г.

Приходный ордер М-4 № 15 от 22.02.07.

27003

Производственно-ливневая канализация

№ 1459 от 29.06.2007 г.

Акт об утилизации от 03.08.2007 г.

1598868

Мачта прожекторная

№ 1649 от 31.07.2007 г.

Приходный ордер М-4 № 77 от 29.06.07, Акт № 4 от 29.06.07 г. Приходный ордер М-4 № 78 от 29.06.07, Акт № 5 от 29.06.07 г.

1598869

Мачта прожекторная

№ 1649 от 31.07.2007 г.

Приходный ордер М-4 № 52 от 29.05.07, Акт № 6/А от 29.05.07 г. Приходный ордер М-4 № 101 от 31.10.07, Акт№ 1 от 31.10.07 г

297184

Кабельная эстакада

№1701 от 31.08.2007 г.

Приходный ордер М-4 № 88 от 25.07.07 г. Акт № 2 от 25.07.2007 г.

297960

Оборудование ПКУ № 3

№ 1702 от 31.08.2007 г.

Приходный ордер М-4 № 90 от 25.07.07 г. Акт № 4 от 25.07.2007 г.

21017

Резервуар № 15

№3439 от 28.12.2007 г.

Приходный ордер М-4 № 52 от 29.05.07, Акт № 6/А от 29.05.07 г. Приходный ордер М-4 № 101 от 31.10.07, Акт№ 1 от31.10.07г

21172

Технологический трубопровод

№3441 от 28.12.2007 г.

Приходный ордер М-4 № 95 от 29.09.07, акт № 6 от 29.09.07 г., Приходный ордер М-4 № 108 от 04.12.07 г., акт б/н от 04.12.2007 г.

320027

Резервуар № 7

№2925 от 28.12.2007 г.

Приходный ордер М-4 № 441 от 06.11.07

Акт М-35 №1 от 06.11.2007

Приходный ордер М-4 № 539 от 31.12.07

Акт М-35 № 13 от 31.12.2007

Приходный ордер М-4 № 535 от 29.12.07

Акт М-35 № 2 от 29.12.2007

Акт М-35 № 3 от 29.12.2007

Акт М-35 №4 от 29.12.2007

Акт М-35 №5 от 29.12.2007

Акт М-35 №6 от 29.12.2007

Акт М-35 № 7 от 29.12.2007

Акт М-35 № 8 от 29.12.2007

Акт М-35 №9 от 29.12.2007

Акт М-35 № 10 от 29.12.2007

Акт М-35 № 11 от 29.12.2007

Акт М-35 № 12 от 29.12.2007

159629987

Электродвигатель ВАО 280

№2924 от 28.12.2007 г.

Приходный ордер М-4 № 3 от 25.07.07 г. Акт №2 от 25.07.2007 г.

159629988

Насос ЦНС с электродвигателем ВАО 280

№2923 от 28.12.2007 г.

Приходный ордер М-4 № 2 от 22.11.08

Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав обстоятельства и материалы дела, пришел к правильному выводу о том, что налоговым законодательством не предусмотрено восстановление и уплата в бюджет налога на добавленную стоимость при списании основных средств в связи с их ликвидацией до их полной амортизации.

Согласно пункту 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации в случае принятия налогоплательщиком сумм налога, указанных в пункте 2 статьи 170 Кодекса, к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса, соответствующие суммы налога подлежат восстановлению и уплате в бюджет.

При этом суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, либо фактически уплаченные при ввозе товаров, в частности, основных средств и нематериальных активов, на территорию Российской Федерации, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, в случаях:

1) приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, используемых для операций по производству и (или) реализации (а также передаче, выполнению, оказанию для собственных нужд) товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения);

2) приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, используемых для операций по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг), местом реализации которых не признается территория Российской Федерации;

3) приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, лицами, не являющимися налогоплательщиками в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации либо освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика по исчислению и уплате налога;

4) приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации (передаче) которых не признаются реализацией товаров (работ, услуг) в соответствии с пунктом 2 статьи 146 Кодекса.

В приведенных нормах Налогового кодекса Российской Федерации отсутствуют положения, в соответствии с которыми у общества, являющегося плательщиком налога на добавленную стоимость, возникает обязанность восстановить в бюджет сумму налога, ранее возмещенную в установленном главой 21 Кодекса порядке, по ликвидированным основным средствам.

Правомерность ранее возмещенной обществом суммы налога на добавленную стоимость налоговым органом не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал выводы налоговой инспекции о занижении налога на добавленную стоимость незаконными.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что решение Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщика по Краснодарскому краю и решение УФНС России по Краснодарскому краю в части доначислении  НДС за 2006-2007 г.г. в сумме 287 838 руб., пени за несвоевременную плату НДС в сумме 5 673 руб., и привлечение к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 57 568 руб. является незаконным.

ЕСН.

Из материалов дела следует, что в 2006 году на основании Решения Администрации Краснодарского края № 546 от 12.02.2006 г. и факсограммы от 12.02.2006 г. № 05.3-20/62 работники ОАО "Черномортранснефть" были привлечены для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в Мостовском и Лабинском районах.

Чрезвычайная ситуация возникла в связи с возгоранием центральной трансформаторной подстанции и отсутствием электроэнергии   для обеспечения жизнедеятельности населения и социальной инфраструктуры Мостовского района.

В Мостовском районе Краснодарского края отсутствуют какие-либо производственные объекты ОАО "Черномортранснефть".

В соответствии с приказами № 76 от 03.03.2006 г., № 228 от 28.08.2006 г. работники службы безопасности ОАО "Черномортранснефть" обеспечивали общественный порядок при проведении в г. Новороссийске мероприятий, посвященных празднованию Международного женского дня 8 марта, Дня нефтяника.

В 2007 году на основании решения Комиссии по ЧС Администрации г. Новороссийска № 16 от 17.11.2007., и Распоряжения № 202 от 19.11.2007 г. ОАО «Черномортранснефть» работники ОАО "Черномортранснефть» в количестве 20 человек были направлены для оказания помощи в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в порту «Кавказ».

Работники ОАО "Черномортранснефть" вошли в состав дополнительного аварийного формирования г. Новороссийска, созданного в соответствии с Решением комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС от 17.11.2007 г. № 16.

Кроме ОАО "Черномортранснефть" в состав формирования вошли более 7 крупнейших предприятий г. Новороссийска.

Следует также отметить, что в порту «Кавказ» также отсутствуют какие-либо производственные объекты.

Коллективный договор ОАО "Черномортранснефть", на который налоговый орган ссылается при обосновании своей позиции, не содержит положения, указывающие на то, что центральная трансформаторная подстанция в Мостовском и Лабинском районах, порт «Кавказ», общественные места г. Новороссийска имеют какую либо производственную связь с объектами ОАО "Черномортранснефть".

Таким образом, утверждение налогового органа о наличии производственных связей с объектами, на которых проводилась ликвидация ЧС, а также о том, что участие работников ОАО "Черномортранснефть" в ликвидации ЧС было обусловлено производственной необходимостью, являются необоснованными.

Из материалов дела следует, что расходы на оплату работ по ликвидации ЧС и обеспечение общественного порядка проводились за счет прибыли предприятия:

На основании приказа № 1026 от 19.11.2007 г. затраты, понесенные ОАО "Черномортранснефть" на ликвидацию последствий ЧС отнесены на статью затрат 91-08 КАУ 742.

В соответствии с Приказом об учетной политике ОАО "Черномортранснефть" № 1106 от 29.12.2006 г. и утвержденным Планом счетов, счет 91 08 отражает расходы, финансируемые за счет прибыли. Код аналитического учета 742 отражает затраты по финансовой помощи Региональным органам власти.

В соответствии с письмами Зам. генерального директора по экономике от 29.12.2007 г. № 38-02-16/4158 и № 38-02-03/521 фактические затраты, связанные с оказанием помощи в ликвидации последствий ЧС в Мостовском районе и в районе Порта Кавказ были отнесены на счет 91-08 КАУ 745 «Восстановление работ на объектах городов в связи со стихийными бедствиями».

Что касается обеспечения общественного порядка, то затраты на оплату задействованным работникам Службы безопасности были отнесены на счет 91-08 КАУ 6954 «Прочие культурно-массовые мероприятия».

Таким образом, затраты по всем случаям участия работников ОАО "Черномортранснефть" в ликвидации последствий ЧС, обеспечения общественного порядка относились на счет 91-08 «расходы, финансируемые за счет  прибыли».

Учет отработанного времени, а также расчет оплаты за выполненные работы по ликвидации последствий ЧС и обеспечения общественного порядка осуществлялся в порядке, аналогичном тому, который предусмотрен в трудовом законодательстве РФ, а именно: повременная оплата труда, премия, оплата труда в условиях, отклоняющихся от нормальных. Выбор такого порядка оплаты обусловлен тем обстоятельством, что действующим законодательством не предусмотрены федеральные, территориальные, отраслевые и единичные оценки трудовых ресурсов, которые были необходимы при ликвидации последствий ЧС в порту «Кавказ» и Мостовском