Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.07.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Российской Федерации и ввезены в соответствующий период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее, чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых товаров. Указанные товары имеют схожие характеристики:

- по ТД № 10005023/240710/0030246 продекларирован товар «выделанные меховые шкурки норки, целые, несобранные, имеющие голову, хвост и лапы, крашеные, цвет перламутровый, пастель, черный», вес 1 шкурки - 125 грамм, количество 2621 штук. Оцениваемый товар - «шкуры норки выделанные, целые, имеют голову, хвост, лапы, не раскроенные по размеру, несобранные, цвет темно-серый, светло-серый, белый», вес 1 шкурки 139 грамм, количество 1654 штук.

- по ТД 10005022/020710/0029728 продекларирован товар «выделанные шкурки коричневой норки, целые с головой, хвостом и лапами, несобранные» вес 1 шкурки - 143 грамм, количество 1152 штук. Оцениваемый товар - «шкуры норки выделанные, целые, имеют голову, хвост, лапы, не раскроенные по размеру, несобранные, цвет коричневый», вес 1 шкурки 135 грамм, количество 923 штук.

Из изложенного следует, что критерий однородности, определенный в статье 5 Закона о таможенном тарифе и статье 10 Соглашения от 25.01.2008, по сравнению с оцениваемым товарами соблюден.

Указанные товары ввезены на таможенную территорию Российской Федерации по договору купли-продажи, размеры партии указанных товаров схожи с размерами партии оцениваемых товаров. Однородные товары ввезены ООО «Универсалторг» и ООО «Максидок» по внешнеторговым контрактам, в рамках которых в соответствующий период времени ввезено           5358 шт. (6 поставок) и 3094 шт. (4 поставки) аналогичного товара. Рассматриваемая доставка оцениваемых товаров является первой по данному внешнеторговому контракту, скидки по цене за количество товара продавцом не предоставлялись.

Следовательно, довод общества о том, что сделки совершены на разных коммерческих уровнях опровергается представленными таможенным органом доказательствами (договоры купли-продажи).

Товары ввезены на таможенную территорию Российской Федерации тем же видом транспорта (воздушным), на тех же условиях поставки (СРТ-российский порт).

Согласно «Инкотермс 2000» условия поставки СРТ «Перевозка оплачена до» означают, что продавец осуществляет передачу товара названному им перевозчику, а также оплачивает стоимость перевозки, необходимой для доставки согласованного пункта назначения. Продавец обязан заключить за свой счет договор перевозки товара на обычных условиях и по обычно  принятому направлению до согласованного пункта в месте назначения. Таким образом, при поставки СРТ транспортные расходы входят в стоимость сделки и не выделяются.

В данном случае, товары, выбранные таможней в качестве основы для определения таможенной стоимости ввезены из Германии (Франкфрут) и Финляндии (Хельсинки) до Москвы, что подтверждается сведениями, указанными в авианакладных (№ 580-0084 3765,                          №555 39733680). Соответственно, довод заявителя о том, что товар перемещался из Китая транзитом через третьи страны, носит предположительный характер и не имеет доказательственного подтверждения. Более того, ограничение по стране отправления при выборе основы для определения таможенной стоимости в соответствии со статьями 10, 7 Соглашения от 25.01.2008, не установлено.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции правомерно отклонены доводы ООО «КТК» о том, что стоимость доставки однородных товаров, принятых в качестве ценового источника для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров, отличается от стоимости доставки оцениваемых товаров, поскольку стоимость не подтверждена документально. Информация о стоимости доставки оцениваемых товаров декларантом не представлена.

Согласно сведениям, указанным в инвойсе № 036467 от 15.07.2010, выставленном отправителем товара «НЕ  MEISTER AIRFREIGHT» продавцу «VIPLAND HOLDINGS  LIMITED» за перевозку товаров, перевозимых по авианакладной № 580-0084 3765 и продекларированных по ТД №10005023/240710/0030246, таможенная стоимость которых  взята в качестве ценового источника для определения таможенной стоимости товара, таможенной стоимости составила               4 425 долларов США за 1475 кг. Таким образом, стоимость перевозки груза по данной авианакладной составила 3,0 долларов США. Стоимость транспортировки рассчитывается исходя из веса брутто перевозимого товара.

Учитывая, что вес брутто одной единицы однородного товара составил 0,132 кг (345 кг/2621 шт), стоимость транспортировки одной шкурки составляет 0,40 долларов США и занимает  3,4%  в цене за единицу товара.  Цена товара без стоимости транспортировки составляет 11,45 долларов США/шт.

Таким образом, цена однородного товара за вычетом расходов на транспортировку на 41 % выше заявленной цены оцениваемого товара, включающей в себя расходы на перевозку.

Товар, выбранный Красноярской таможней в качестве основы дл определения таможенной стоимости оцениваемого товара (товар № 2 по ТД № 10606010/110810/0000684), продекларирован по ТД № 10005022/020710/0029728 и вывезен по маршруту Финляндия (Хельсинки) - Москва (Шереметьево), что подтверждается сведениями, указанными в авианакладной, № 555 39733680 авиакомпании «Аэрофлот».

В целях получения информации о тарифах авиаперевозок Красноярской таможней направлен запрос в авиакомпанию «Аэрофлот» (исх. № 26-18/02330 от 11.02.2011). 31 марта 2011 года в Красноярскую таможню поступил ответ от компании «Аэрофлот» (исх. № 206-119 от 17.03.2011), согласно которому в отношении груза категории «Охотничьи трофеи и шкуры» в период июнь-август 2010 года по маршруту Хельсинки-Москва применялись следующие тарифы:

- тариф на авиаперевозку груза весом от 500 до 1000 кг - 0,55 евро/кг;

- топливный сбор - 0,65 евро/кг;

- сбор за безопасность - 0,15 евро/кг.

Итого стоимость перевозки 1 кг груза составляет 1,35 евро.

Согласно авианакладной № 555 39733680 общий вес брутто партии товара составляет 738 кг, стоимость перевозки соответственно составляет 996,3 евро (738 х 1,35 евро). Исходя из заявленных в ТД № 10005022/020710/0029728 сведений (общий вес брутто - 744 кг, вес брутто товара № 2 - 119 кг, количество шкурок - 762 шт.) стоимость перевозки товара, принятого за основу для расчета таможенной стоимости оцениваемого товара, составляет 160,65 евро или в пересчете по курсу на 28.06.2010 года - 198,16 долларов США. Стоимость перевозки 1 шкурки составляет 0,26 долларов США.

Учитывая, что вес брутто одной единицы однородного товара составил 0,156 кг                       (119 кг/762 шт), стоимость транспортировки одной шкурки составляет 0,26 долларов США и занимает 2,2% в цене за единицу товара. Цена товара без стоимости транспортировки составляет 11,74 долларов США/шт.

Таким образом, цена однородного товара, продекларированного по ТД №100050220/020710/0029728, за вычетом расходов на транспортировку на 45 % выше заявленной цены оцениваемого товара, включающей в себя расходы на перевозку.

Из вышеизложенного следует, что стоимость транспортировки не является основной составляющей цены за единицу товара и не оказывает значительного влияния на разницу в ценах.

Из материалов дела (в том числе, представленных таможенным органом распечаток из КПС Мониторинг деклараций на товары, распечаток из программы АС «Стоимость-1», которые содержат сведения о классификационном коде ТН ВЭД ТС; наименовании товаров с указанием марок, физических характеристик; стране происхождения, стране отправления, декларантах, фирмах-изготовителях, весе нетто и количестве товаров таможенной и  статистической стоимости,  цене за кг  и  за единицу товара   в разрезе деклараций на товары, оформленных в соответствующий период времени, с указанием таможенных органов) следует, что таможенным органом установлено, что цена товара, равная 11,85 долларов США/шт., продекларированного по ТД №10005023/240710/0030246 и взятого в качестве ценового источника для определения таможенной стоимости оцениваемого товара № 1, является минимальной; цена товара, равная  12,0 долларов США/шт., продекларированного по ТД № 10005022/020710/0029728 и взятого в качестве ценового источника для определения таможенной стоимости оцениваемого товара № 2, является минимальной.

Довод заявителя, что таможенным органом использована ценовая информация таможенного органа о товарах, оформленных в Шереметьевской таможне, и не было учтено, что в таможенном посту Аэропорт Владивосток продекларирован идентичный товар по цене 3,57 долл./шт, является несостоятельным.

Представленная заявителем информация об уровне цен на товары, оформленные в таможенном посту «Аэропорт Владивосток» на условиях СРТ - Владивосток из Пекина, содержит сведения о ТД, по которым продекларирован товар «меховые шкурки норки». Данная распечатка не содержит информации о коде товара по ТН ВЭД ТС, о стране происхождения, о производителе товара, физических характеристиках товара, методе определения таможенной стоимости. Более того, в представленной информации отсутствует ссылка на источник получения приведенных сведений.

При анализе представленных заявителем сведений с использованием КПС «Мониторинг Анализ» установлено, что товары по указанным ТД оформлены в период после ввоза оцениваемого товара, шкурки норки, продекларированные по указанным ТД, классифицируются кодом 4302110010 ТН ВЭД ТС и по весу значительно меньше, чем оцениваемый товар № 2. Указанные цены на товар составляют от 4,0 до 7,38 долларов США/шт., что ниже, чем цена оцениваемого товара по рассматриваемой ТД № 10606010/110810/0000684 (8,10 долларов США/шт.).

Основные принципы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, установлены статьей 12 Закона РФ «О таможенном тарифе», статьей 2 Соглашения «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза». Согласно пункту 2 статьи 12 Закона о таможенном тарифе, пункту 1 статьи 2 Соглашения «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» основой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном пунктом 1 статьи 19 Закона «О таможенном тарифе», статьи 4 Соглашения, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию.

Если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется путем последовательного применения последующих методов таможенной оценки.

Системное толкование названных норм позволяет сделать вывод о том, что при определении таможенной стоимости на основании метода по стоимости сделки с идентичными товарами она не может быть ниже первоосновы, т.е. стоимости товара по сделке, в рамках которой ввозиться товар на таможенную территорию Российской Федерации.

Таким образом, ссылка ООО «КТК» на информацию программы «Альта-Такса», согласно которой идентичный товар во Владивостокской таможне продекларирован по цене ниже, чем цена оцениваемого товара, необоснованна.

Дополнительно представленные обществом документы (мемориальный ордер № 1 от 02.09.2010, выписка по счету за 02.09.2010, выписка по счету за 08.09.2010, мемориальный ордер № 2 от 08.09.2010) не позволяют идентифицировать произведенную оплату в адрес продавца с заявленной стоимостью сделки и не подтверждают таможенную стоимость оцениваемых товаров, то есть цену фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввезенные товары.

Заявленная стоимость рассматриваемой партии товара согласно представленного при декларировании инвойса № ВВВ/КТК/А001 от 27.07.2010 составляет 20873,70 долларов США. Согласно сведениям, указанным в мемориальных ордерах, сумма оплаты по инвойсу №ВВВ/КТК/А001 составила 20926,41 долларов США, то есть больше, чем заявлено по инвойсу. В мемориальном ордере № 1 от 02.09.2010 из 5-ти инвойсов (инвойсы №№ ВВВ/КТК/N001, ВВВ/КТК/N002, ВВВ/КТК/А005, ВВВ/КТК/А001-9187,48 долларов США, инвойс №ВВВ/КТК/А006 – 5261,05 долларов США, инвойс № ВВВ/КТК/А001-11738,95 долларов США) сумма указана только по одному. Заявления на перевод декларантом не представлены.

Представленные в ответ на письмо Красноярской таможни от 23.09.2010 дополнительные документы (счет – фактура № 1 от 13.08.2010, товарная накладная № 1 от 13.08.2010, калькуляция себестоимости товара по ТД № 10606010/110810/684, карточка счета 41.01. за 13.08.2010, заявление на перевод валюты № 1 от 02.09.2010, заявка № 1 на покупку валюты от 02.09.2010, мемориальный ордер № 1 от 02.09.2010, мемориальный ордер №55 от 02.09.2010, выписка по счету за 02.09.2010, заявление на перевод валюты № 2 от 08.09.2010, заявка № 2 на покупку валюты от 08.09.2010, мемориальный ордер № 2 от 08.09.2010, мемориальный ордер от 08.09.2010 № 55, выписка по счету за 08.09.2010) представлены после вынесения таможенным органом решения корректировке таможенной стоимости и содержат несоответствия, что свидетельствует об их недействительности.

Сведения, указанные в повторно представленном мемориальном ордере № 1 от 02.09.2010, совпадают со сведениями, указанными в первоначально представленном документе.

Во вновь представленном мемориальном ордере № 2 от 08.09.2010 на сумму 17000,0 долларов США в качестве документов, на основании которых он составлен, указаны инвойсы №ВВВ/КТК/А006 и ВВВ/КТК/А001, по инвойсу № ВВВ/КТК/А006 сумма осталась прежней - 5261,05 долларов США, а по инвойсу № ВВВ/КТК/А001 уменьшилась с 11738,95 до 11686,24 долларов США. Таким образом, исходя из повторно представленных документов, общая сумма оплаты по инвойсу № ВВВ/КТК/А001 по мемориальным ордерам № 1 и № 2 совпадает с заявленной стоимостью оцениваемого договора по инвойсу № ВВВ/КТК/А001 - 20873,70 долларов США. (5261,05+11686,24). Общая сумма оплаты по инвойсам, указанным в мемориальном ордере № 2, составляет 16947,29 долларов США (5261,05+11686,24), что меньше суммы 17000,0 долларов США по данному мемориальному ордеру.

Сведения, указанные в заявлении на перевод № 1 от 02.09.2010 совпадают со сведениями, указанными в первоначально представленном мемориальном ордере № 1 от 02.09.2010.

В заявлении на перевод № 2 от 08.09.2010 на сумму 17000,0 долларов США в графе «назначение платежа» по инвойсу № ВВВ/КТК/А006 указана сумма 5313,76 долларов США, а по инвойсу № ВВВ/КТК/А001 - 11686,24 долларов США, что в сумме составляет 17000,0 долларов США, но не соответствует ни сведениям, указанным в первоначально представленном мемориальном ордере № 2 (5261,05 и 11738,95 долларов США), ни сведениям, указанным в повторно представленном мемориальном ордере № 2 (5261,05 и 11686,24 долларов США).

Кроме того, общая сумма по инвойсу № ВВВ/КТК/А006 составляет 33789,24 долларов США, таким образом, в мемориальном ордере № 2 от 08.09.2010 отражена частичная оплата по данному инвойсу, что не позволяет полностью идентифицировать произведенную оплату со стоимостью ввезенных товаров.

Представленные