Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.11.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Изменить решение

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«28» ноября 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-14307/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «21» ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «28» ноября 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Споткай Л.Е.,

судей: Гуровой Т.С., Белан Н.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии (до перерыва):

от ОАО «Красноярскэнергосбыт»: Конториной Е.А. - представителя по доверенности от 25.04.2011 № 118, Липина А.В. - представителя по доверенности от 03.10.2011 № 300,

от ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс»: Пустынского Д.В. – представителя по доверенности от  27.04.2010,

при участии (после перерыва):

от ОАО «Красноярскэнергосбыт»: Липина А.В. - представителя по доверенности от 03.10.2011 № 300;

от ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс»: Пустынского Д.В. – представителя по доверенности от  27.04.2010; 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692)

на решение Арбитражного суда Красноярского края 

от 21 июля 2011 года по делу №А33-14307/2010, принятое судьей Морозовой Н.А.,

установил:

  открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» о взыскании 23 307 913 руб. 55 коп. - долга за потреблённую электроэнергию в период с 01.01.2007 по 01.01.2010 на основании договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь электрической энергии № 016/3-37П от 29.12.2006.

Определением от 27.12.2010 к участию  в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21 июля 2011 года исковые требования удовлетворены частично, с общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» в пользу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» 252 937 руб. 09 коп. долга, 1 514 руб. 29 коп. расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в арбитражный суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» 23 307 913 рублей 55 копеек.

В апелляционной жалобе истец указывает на то, что суд первой инстанции не полностью исследовал вопрос о начислении фактических потерь по технологическому присоединению от сетевой организации ОАО «РУСАЛ» в сети ООО «КрасКом». Ответчик не выполнил возложенные на него договором и законодательством обязательства и определил величину потерь в период с января по август 2008 года без учета поступления в сеть от ОАО «РУСАЛ-Красноярск», в связи с чем в указанный период подлежат определению фактические потери.

Определение потерь в сети от ОАО «МРСК Сибири» за период с июля по декабрь 2009 года расчетным способом, по мнению истца, противоречит пункту 50 Постановления Правительства № 861. Как указывает истец, при расчете фактических потерь, он использовал данные ответчика, отраженные в фактическом балансе и сводном акте учета перетока в редакции ООО «КрасКом».

В соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.06 № 530 в отношении сетевых организаций применяются требования об организации учета электрической энергии в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к сетям другой сетевой организации. РП-127 находится не на границе балансовой принадлежности электрических сетей с сетевой организацией ОАО «РУСАЛ». Возникающие на данном технологическом присоединении потери в электрических сетях подлежат компенсации сетевой организацией - ООО «КрасКом». Количество потребленной электроэнергии объектом левобережные очистные сооружения определяется приборами учета электрической энергии сетевой организации ОАО «РУСАЛ», установленными на границе раздела балансовой принадлежности в яч. 2 и яч. 18 ВРУ-2, за вычетом расходов электроэнергии по абонентам, присоединенным к электрическим сетям ООО «КрасКом». Расчет собственного потребления по объекту Левобережные очистные сооружения ООО «КрасКом» был внесен в договор электроснабжения № 11002-02/07 от 17.08.2007 и в Приложение №3 к договору № 9384 от 05.12.2008.

Также истец не согласен с оценкой суда первой инстанции доводов об отсутствии документов, подтверждающих наличие точек поставки ГРУ-6 кВ яч. 2 и 22 и установку приборов коммерческого учета, указывает на совпадение точек поставки с оптового рынка с точками поставки на розничном рынке. Наличие точек поставки ГРУ-6 кВ яч. 2 и 22, подтверждается Перечнем средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (Красноярская ТЭЦ-1) - ОАО «Красноярскэнергосбыт», согласованным в рамках соглашения об информационном обмене по сечению ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» - ОАО «Красноярскэнергосбыт» ОАО «Красноярскэнерго».

Истец не согласен с выводом суда о том, что данный перечень не распространяется на ответчика, в связи с тем, что он не является стороной соглашения об информационном обмене. Указывает на то, что данное соглашение порождает только права и обязанности в сфере информационного обмена и является безвозмездным, данные учета электроэнергии не используются сторонами для целей проведения коммерческих расчетов между ними.

Помимо соглашения об информационном обмене, истец в качестве доказательств по делу называет документы, подписанные в рамках исполнения данного соглашения, а именно: перечень средств измерений для целей коммерческого учета, интегральные акты учета перетоков электрической энергии, подписанные владельцем системы коммерческого учета - ОАО «Енисейская ТГК (ГГК-13)», собственником ГРУ-6 кВ яч. 2 и 22, к которому технологически присоединено электрооборудование ООО «КрасКом».

Ответчик с доводами заявителя апелляционной жалобы не согласен, просит отказать в удовлетворении требований истца.

В отзывах на апелляционную жалобу ответчик указывает, что ООО «КрасКом» не могло рассчитать объем фактических потерь электрической энергии, поскольку в пункте 4.3 договора № 016/3-37П от 29.12.2006, заключенного между сторонами в целях компенсации потерь электрической энергии, предусмотрено, что объем электрической энергии, поставляемой в сеть ООО «КрасКом», из других сетей или от производителей электрической энергии, определяются ООО «КрасКом» на основании приборов учета, указанных в Приложении № 1, в соответствии с порядком, определенном в приложении № 4. Приложение № 1 к договору № 016/3-37П от 29.12.06 - «Перечень точек приема в сеть» сторонами не согласовано.

Ответчик ссылается на то, что расчет фактических потерь, составленный истцом, не предусмотрен пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. Факт возникновения фактических потерь в сетях ООО «КрасКом» считает не подтвержденным, как и поступление в сеть ООО «КрасКом» от ОАО «РУСАЛ-Красноярск» электроэнергии в количестве 442781,8 кВтч. Настаивает на правильности контррасчета, ссылается на то, что указанная в нем сумма оплачена ответчиком в полном объеме. Ссылается на то, что формула определения объема поступления электрической энергии в сеть ООО «КрасКом», примененная в расчете истца, не определена действующим законодательством, либо соглашением сторон. В подтверждение необоснованности применения истцом в расчете процента нормативных технологических потерь электроэнергии – 6,68, ссылается на: письмо РЭК Красноярского края от 25.03.2008 № 1-346/1; приказ Минпромэнерго России от 31.03.2008 № 150, согласно которому процент нормативных технологических потерь электроэнергии составляет 4,89 %. Также ответчик не согласен с применяемыми истцом коэффициентами нормативных потерь по уровням напряжения.

По мнению ответчика, фактические потери по объему электроэнергии, поступающему от разных сетевых организаций, невозможно определить.

Также ответчик указывает на несение им необоснованных расходов в связи с тем, что большое количество потребителей ОАО «Красноярскэнергосбыт», присоединенных к сети - отсутствовало в перечне потребителей.

В отношении соглашения об информационном обмене, заключенного между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ООО «КрасКом», ответчик пояснил, что при отсутствии у ООО «КрасКом» данных коммерческого учета и оснований для их получения, общество как сетевая организация не могло включать данные коммерческого учета по ячейкам 2, 22 ГРУ-6 кВ в фактические балансы электрической энергии за 2008 г., январь-март 2009 г. Оснований для определения фактических потерь согласно объемам передачи электрической энергии указанных в интегральных актах в спорный период 2008г., январь-март 2009 г. нет.

Фактические потери, связанные с перетоком электроэнергии по электрическим сетям неразрывно связаны с правоотношениями по оказанию услуг по передаче энергии сетевыми организациями, а в период январь - декабрь 2008 г., январь - март 2009 г. ответчик не осуществлял услуги по передаче электричкой энергии по ячейкам 2, 22 ГРУ-6 кВ в объеме, указанном за данный период в интегральных актах, в связи с чем оснований для несения расходов по возмещению истцу указанных потерь у ООО «КрасКом» нет. 

Определением Третьего арбитражного апелляционного суд апелляционная жалоба открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 17 октября 2011 года.

В судебном заседании, которое состоялось 17 октября 2011 года, заслушав пояснения сторон, на основании ходатайства представителей сторон суд отложил рассмотрение апелляционной жалобы до 18 ноября 2011 года.

В судебное заседание открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явилось, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

После перерыва, представители сторон представили суду уточненный расчет объемов фактических потерь электрической энергии за период с 01.07.2009 по 31.12.2009. 

Представители открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» и общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс»  представили соглашение по фактическим обстоятельствам, составленное на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется только в обжалуемой заявителем части, в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (далее по тексту возможно Сетевая организация) и открытым акционерным обществом  «Красноярскэнергосбыт» (далее по тексту возможно Гарантирующий поставщик) заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии для целей компенсации потерь электрической энергии № 016/3-37П от 29.12.2006.

Согласно пункту 2.1 договора, предметом является поставка Гарантирующим поставщиком электрической энергии в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях Сетевой организации и обязанность Сетевой организации оплачивать объем полученной электрической энергии.

В пункте 1.2 стороны договорились по всем вопросам, не оговоренным данном договором, руководствоваться нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период, утв. Постановлением правительства Российской Федерации от 31.08.2006 №530, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Актами регулирующих органов в области государственного регулирования тарифов, иными действующими правовыми актами.

В разделе 4 договора установлен порядок расчета объема потерь электрической энергии.

Сетевая организация ежемесячно на основании показаний приборов учета в Точках приема и Точках поставки, установленных в сетях Сетевой организации, смежных сетевых организаций и на электростанциях, данных, основанных на показаниях приборов учета, установленных в точках поставки у Потребителей, и данных, полученных на основании согласованных сторонами Расчетных способов, составляет фактический баланс электрической энергии по сети Сетевой организации за расчетный период в порядке и по форме, определенной в Приложении 4-1 в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным и передает его Гарантирующему поставщику.

Объемы электрической энергии, переданной Потребителям, определяются сетевой организацией на основании данных приборов учета, указанных в Приложении №2 в настоящему договору, и согласованных сторонами расчетных способов в порядке, указанном у приложении №4 к настоящему договору.

Объемы электрической энергии, поставленной в сеть Сетевой организации из других сетей или от производителей