Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.11.2012 по делу n А33-3111/2009. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

возражения против обращения взыскания на заложенное имущество не является основанием для принятия арбитражным судом решения об обращении взыскания на имущество должника, так как, принимая судебный акт по делу, суд дает оценку всем имеющимся в деле материалам в совокупности на предмет их соответствия нормам действующего законодательства.

Реализация внешним управляющим процессуальных прав стороны в арбитражном процессе не может рассматриваться как ненадлежащее исполнение им своих обязанностей, в связи с чем в удовлетворении жалобы в указанной части законно и обоснованно отказано судом первой инстанции.

Также заявитель просит признать бездействие внешнего управляющего по несохранению имущества должника, а именно права аренды на земельный участок, расположенный в Емельяновском районе Красноярского края, Солонцовский сельский совет, 803 км автодороги «Байкал», кадастровый номер 24:11:290104:69 (микрорайон «Уютный») ненадлежащим исполнением обязанностей внешнего управляющего, нанесшим убытки должнику в сумме 711009657 рублей 30 копеек, как недополученный доход должника.

Согласно плану внешнего управления (стр. 59, 61, 62) строительство коттеджного микрорайона «Уютный» предполагалось в качестве одного из источников финансирования достройки незавершенных строительством объектов на земельном участке, принадлежащем ООО «Стройтехника» на праве аренды. Земельный участок находится по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Солонцовский сельсовет, 803-й км автодороги «Байкал» (левая сторона) участок №9 (в соответствии с договором аренды №396 от 08.10.2007, Постановлением Администрации Емельяновского района Красноярского края о предоставлении в аренду ООО «Стройтехника» земельного участка №1030 от 04.10.2007, актом приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды от 08.10.2007, решением Солонцовского сельского Совета депутатов Емельяновского района Красноярского №30-04р от 26.06.2008, соглашением №399 от 20.08.2008 к договору аренды земельного участка №396 от 08.10.2007, утвержденным проектом детальной планировки микрорайона «Уютный», разрешением на строительство №25 от 02.04.2010).

Из материалов дела следует, что внешним управляющим ООО «Стройтехника» Ганчуковым Е.В. в целях строительства вышеуказанного объекта направлялись коммерческие предложения подрядчикам - ООО «РСУ-4», ООО «Сибстройком», ООО «ЭкономЖилСтрой», ООО «УС-604» (письма от 15.09.2011). На указанные предложения все строительные организации ответили отказом (письма от 20.10.2011, от 02.10.2011 №495, от 17.09.2011 №196-1/09-11, от 12.10.2011 №424 соответственно). Кроме того, проектная документация по строительству микрорайона «Уютный» также отсутствует (согласно ответу общества с ограниченной ответственностью «Универсалпроект» от 29.09.2011, №2700 от 30.09.2011 проектные работы закончены не были и документы не сохранились), а стоимость работ по составлению нового проекта требует значительных денежных вложений, которыми должник ООО «Стройтехника» не обладает.

Более того, согласно акту описи и ареста имущества от 14.12.2011 судебным приставом-исполнителем на основании сводного исполнительного производства №4481/2008 произведен арест права аренды земельного участка, находящегося по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Солонцовский сельсовет, 803-й км автодороги «Байкал» (левая сторона) участок №9 с режимом запрета на право пользования последним.

Таким образом, внешним управляющим Ганчуковым Е.В. осуществлялись действия по выполнению плана внешнего управления и подготовке к строительству микрорайона «Уютный», однако вышеуказанные обстоятельства привели к невозможности исполнения плана внешнего управления по строительству микрорайона, в связи с чем доводы заявителя жалобы ООО «Времена года» о бездействии внешнего управляющего по несохранению имущества являются необоснованными.

ООО «Времена года» просит признать бездействие внешнего управляющего по разработке Аргинского месторождения строительного камня ненадлежащим исполнением обязанностей внешнего управляющего, нанесшими убытки должнику в сумме 31 500 000 рублей, как недополученный доход должника.

Согласно плану внешнего управления разработка Аргинского месторождения строительного камня осуществляется на основании лицензии ГАЧ №0129 ТЭ от 03.10.2007 на право пользования недрами Аргинского месторождения строительного камня, выданной Службой в сфере недропользования Администрации Красноярского края. Срок действия лицензии до 01.04.2014. Средства, необходимые для начала производства работ по разработке месторождения, составляют порядка 500 000 рублей. Предполагаемая стоимость реализации одного м.куб. добытого сырья - 450 руб./м. куб. Согласно Плану производства горных работ предполагается добыча 40 000 м.куб. строительного камня в квартал. С учетом издержек финансовый результат от деятельности по разработке Аргинского месторождения составит за период внешнего управления (с III кв. 2011 года - по II кв. 2013 года) 31 500 000 рублей.

Определением арбитражного суда от 14.04.2011 по делу №33-3111/2009д208 удовлетворено заявление конкурсного управляющего Ганчукова Е.В. об оспаривании сделки должника - соглашения от 19.01.2009 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №21-АЗ от 25.01.2008, заключенного между ООО «Стройтехника» и обществом с ограниченной ответственностью «Ачинская Стройиндустрия», применены последствия недействительности в виде возврата прав арендатора ООО «Стройтехника». При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что между ООО «Стройтехника» и ООО «Ачинская стройиндустрия» было заключено соглашение от 19.01.2009 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №2ГАЗ от 25.01.2008. Переход арендованного права и обязанностей по соглашению был зарегистрирован в регистрационной палате 30.01.2009.

Приказом Службы по контролю в сфере природопользования от 11.04.2011 досрочно прекращена лицензия на право разработки Аргинского месторождения.

17.10.2011 в Арбитражный суд Красноярского края подано заявление должника о признании вышеуказанного приказа о прекращении лицензии недействительным (дело №А33-17149/2011). Решением арбитражного суда от 10.01.2012 заявление удовлетворено, решение вступило в законную силу.

24.01.2012 судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста земельного участка (карьер) без права пользования.

В соответствии со статьей 10 Закона Красноярского края от 28.04.2005 № 14-3363 «О порядке предоставления и пользования участками недр местного значения на территории Красноярского края», подпунктом 4 пункта 2.3 части 2 Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 22.09.2009 №490-П, предусмотрена возможность переоформления лицензии на пользование участками недр в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр).

Как следует из пояснений внешнего управляющего, оборудование для разработки недр принадлежало обществу с ограниченной ответственностью «Ачинская стройиндустрия» и согласно письму конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ачинская стройиндустрия» Шевченко А.П. от 23.01.2012 №488, письму ЗАО «Сибагропромстрой» от 26.01.2012 №115, все оборудование для осуществления разработки месторождения было реализовано ЗАО «Сибагропромстрой».

Согласно приказу Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края от 14.03.2012 №СПР/4-0021-00 лицензия ГАЧ №0129 ТЭ переоформлена на ЗАО «Сибагропромстрой».

Учитывая, что оборудование для разработки месторождения у должника отсутствует, право пользования земельным участком арестовано судебным приставом-исполнителем, арбитражный апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что у внешнего управляющего ООО «Стройтехника» Ганчукова Е.В. отсутствовала объективная возможность для реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления по разработке Аргинского месторождения.

При этом правомерность переоформления лицензии на ЗАО «Сибагропромстрой» не является предметом настоящей жалобы.

Заявитель ООО «Времена года» также просит признать незаконным бездействие внешнего управляющего по выполнению плана внешнего управления, направленного на восстановление платежеспособности должника, которые выражены в следующем:

1. Невыполнение плана внешнего управления по достройке существующих незавершенных строительством объектов.

Согласно плану (стр. 55-56) достройка объектов незавершенного строительства предусмотрена посредством заключения договоров подряда, где ООО «Стройтехника» выступает в качестве заказчика. Расчет с подрядными организациями предусмотрен за счет:

- поступления средств от инвесторов (участников долевого строительства) по основным договорам и доплатам;

- поступления средств от строительства дополнительных объектов (дополнительных секций);

- поступления средств от реализации свободных площадей в объектах незавершенного строительства;

- поступления средств от строительства новых объектов;

- поступления средств от оспаривания незаконных сделок, заключенных до введения процедуры внешнего управления.

Согласно плану внешнего управления (стр. 59) одним из источников финансирования достройки незавершенных строительством объектов является строительство дополнительных и новых объектов. В таблице представлен перечень объектов и средства, необходимые на их строительство.

Наименование объекта

Стоимость строительства, млн. руб.

Дополнительные объекты (дополнительные секции к уже имеющимся жилым домам)

Жилой дом №1, ул. Бабушкина - ул. Боткина - ул. Пролетарская (дополнительная секция)

62,65

Жилой дом №4, ул. Водянникова - ул. Линейная (доп. секция)

82,62

Жилой дом ул. Гусарова, 1Б

157,14

ИТОГО

302,41

Объекты, строительство которых планируется

Жилой дом № 6, ул. Водянникова - ул. Линейная

301,34

Жилой дом №7 ул. Водянникова - ул. Линейная

301,34

Жилой дом №9 ул. Водянникова - ул. Линейная

301,34

Мкр. «Уютный»

711,00

Мкр. «Паруса»

1 787,32

Жилой дом, ул. Мате Залки

388,47

ИТОГО

3 790,76

Средства, необходимые на строительство новых объектов, руб.

4 093,22

Согласно плану строительство жилых домов №№ 6, 7, 9, расположенных по адресу: г.Красноярск, ул. Водянникова - Линейная (микрорайон «Покровский»), предполагается на земельном участке, находящемся у ООО «Стройтехника» на праве аренды (договор №499 от 15.03.2007). Проектом предусмотрено строительство трех 24 этажных домов, в каждом из которых предусмотрено 133 квартиры общей площадью 9087 м. Проектом предусмотрены одно-, двух-, трехкомнатные квартиры площадью 45 кв.м., 90 кв.м., 111 кв.м. соответственно.

17 июня 2011 года Администрацией города Красноярска продлено разрешение на строительство №01/2572-дг (от 06.05.2009) многоэтажного жилого дома №10 по адресу: г.Красноярск, Центральный район, ул. Водянникова - ул. Линейная с инженерным обеспечением со сроком действия до 16.04.2013.

Между ООО «Стройтехника» и обществом с ограниченной ответственностью «КрасЗападСибстрой» заключен договор генерального подряда от 10.08.2011 №4/11-КЗСС, согласно которому генеральный подрядчик обязан собственными силами, материалами и средствами в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, графиком производства работ выполнить общестроительные работы, внутренние инженерные системы, наружные сети, благоустройство и озеленение, временные здания и сооружения, а также иные работы, необходимые для нормальной эксплуатации объекта в соответствии с его целевым назначением, а заказчик обязуется принять и оплатить результат работ генподрядчика (пункт 2 договора).

24.08.2011 между ООО «Стройтехника» и обществом с ограниченной ответственностью «КрасЗападСибстрой» в отношении домов №6, №7, №9 по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Водянникова - ул. Линейная заключено соглашение о намерениях от 24.08.2011, согласно которому общество с ограниченной ответственностью «КрасЗападСибСтрой» должно финансировать мероприятия, связанные с разработкой проектов домов, проведением экспертизы проектов, а также непосредственно осуществить подготовку всех строительных площадок к стройке.

Фактически обществом с ограниченной ответственностью «КрасЗападСибСтрой» были выполнены работы по подготовке строительной площадки жилого дома №10.

Согласно пояснениям внешнего управляющего, иные мероприятия осуществлены не были, так как подрядчик отказался от исполнения заключенных с ним сделок.

15 февраля 2012 года между ООО «Стройтехника» и обществом с ограниченной ответственностью «СЭМ и К» заключено соглашение о намерениях на строительство жилых домов №№6, 7, 9, 10, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Водянникова - ул. Линейная, после получения заказчиком-застройщиком разрешения на строительство.

Из материалов дела следует, что обществом с ограниченной ответственностью «Научно-производственное многоотраслевое предприятие «Сибпромтехпроект» подготовлено заключение о несущей способности свай на объекте: «Комплекс многоэтажных жилых домов по ул. Водянникова - ул. Линейная в г. Красноярске», договор генерального подряда находится в стадии согласования, в марте-апреле 2012 года обществом с ограниченной ответственностью «СЭМ и К» проведены статические испытания пробных свай, подготовлен котлован, завезены сваи, ведется проектирование, проект до настоящего времени не получен. Подача документов на получение разрешений на строительство (жилые дома №6,7,9) после проведения экспертизы проекта запланирована на октябрь 2012 года.

За период с сентября 2011 года по настоящее время проведены мероприятия по извещению Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края о продолжении работ по строительству объекта капитального строительства по ул. Гусарова, 12 (письмо от 26.09.2011), внесены изменения в Технические условия, выданные открытым акционерным обществом «МРСК Сибири», по подключению данного жилого дома к электрическим сетям (дополнительное соглашение №3 от 08.09.2011 к договору об осуществлении технологического присоединения от 12.02.2007), получены Технические условия общества с ограниченной ответственностью «КрасТЭК» на присоединение дома к тепловым сетям (письмо №2245 от 21.12.2011), продлено разрешение на теплоснабжение дома (письмо открытого акционерного общества «Енисейская ТГК (ТГК-13)» №211-21-2-199 от 22.02.2012), заключено соглашение о намерениях