Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2011 по делу n А10-3923/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

размера штрафа.                       

Как следует из оспариваемого решения инспекции, предприниматель привлечен к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ за непредставление в налоговый орган в установленный срок налоговых деклараций:

-по налогу на добавленную стоимость за июнь 2007 года в виде штрафа в размере 8540 руб.,

-по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2007 года в виде штрафа в размере 8015 руб.,

-по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 года в виде штрафа в размере 100673 руб.,

-по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года в виде штрафа в размере 49570 руб.,

-по налогу на доходы физических лиц за 2007 год в виде штрафа в размере 2 548 185 руб.,

-по налогу на доходы физических лиц за 2008 год в виде штрафа в размере 18507 руб.,

-по единому социальному налогу за 2007 год в виде штрафа в размере 444315 руб.,

-по единому социальному налогу за 2008 год в виде штрафа в размере 14237 руб.

Расчет налоговых санкций произведен инспекцией в соответствии с пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ.

Согласно результатам проверки, предпринимателем Пронькиновым К.Н. по налоговым декларациям по налогу на добавленную стоимость за июнь 2007 года подлежит уплате налог в сумме 3051 руб., за октябрь 2007 года – в сумме 3337 руб., за декабрь 2007 года – в сумме 45763 руб., за 3 квартал 2008 года – в сумме 38135 руб.;

по налоговым декларациям по налогу на доходы физических лиц за 2007 год в сумме 1341151 руб., за 2008 год – в сумме 26438 руб.;

по единому социальному налогу за 2007 год – в сумме 233851 руб., за 2008 год – в сумме 20337 руб.

Следовательно, налоговые санкции по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ подлежали взысканию с предпринимателя в максимальных размерах (30 процентов от суммы неуплаченного налога):

-по налогу на добавленную стоимость за июнь 2007 года в виде штрафа в размере 915, 30 руб.,

-по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2007 года в виде штрафа в размере 1001,10 руб.,

-по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 года в виде штрафа в размере  13728, 90 руб.,

-по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года в виде штрафа в размере 11440, 5 руб.,

-по налогу на доходы физических лиц за 2007 год в виде штрафа в размере 402345,30 руб.,

-по налогу на доходы физических лиц за 2008 год в виде штрафа в размере 7931,40 руб.,

-по единому социальному налогу за 2007 год в виде штрафа в размере 70155,30 руб.,

-по единому социальному налогу за 2008 год в виде штрафа в размере 6101, 10 руб.

Следовательно, при установлении наличия обстоятельств, смягчающих ответственность предпринимателя в виде тяжелого финансового положения предпринимателя, отсутствие ведения хозяйственной деятельности, на основании положений статей 112, 114 Налогового кодекса РФ именно данные санкции подлежали уменьшению судом в три раза.

При таких обстоятельствах подлежало признанию обоснованным начисление налоговых санкций в следующих размерах:

-по налогу на добавленную стоимость за июнь 2007 года в виде штрафа в размере  305,10 руб.,

-по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2007 года в виде штрафа в размере 333,70 руб.,

-по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 года в виде штрафа в размере  4576,30 руб.,

-по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года в виде штрафа в размере 3813,50 руб., всего – 9028,60 руб.

-по налогу на доходы физических лиц за 2007 год в виде штрафа в размере 134115,10 руб.,

-по налогу на доходы физических лиц за 2008 год в виде штрафа в размере 2643, 80 руб.,

-по единому социальному налогу за 2007 год в виде штрафа в размере 23385,10 руб.,

-по единому социальному налогу за 2008 год в виде штрафа в размере 2033,70 руб.

Решение инспекции подлежало признанию недействительным в части привлечения к ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ за непредставление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость в виде штрафа в общем размере 157769, 40 руб. (166798 руб. – 9028,60 руб.), по налогу на доходы физических лиц в виде штрафа в общем размере 2 429 933, 10 руб. (2566692 руб. – 136758,9 руб.), по единому социальному налогу в виде штрафа в общем размере 433133,20 руб. (458552 руб. – 25418,80 руб.).

Судом первой инстанции налоговые санкции по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ уменьшены и решение инспекции признано недействительным в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде штрафа за непредставление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость в размере 111 199 руб., по налогу на доходы физических лиц в размере 1 711 128 руб., по единому социальному налогу за 2007 год в размере 296 210 руб., за 2008 год в размере 9 491 руб.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 января 2011 года по делу №А10-3923/2010 подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований предпринимателя Пронькинова К.Н. о признании недействительным решения инспекции от 28.06.2010 №49 в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ за непредставление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 46 570 руб. 40 коп., по налогу на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 718 805 руб. 10 коп., по единому социальному налогу в виде штрафа в размере 127 432 руб. 20 коп., с принятием в отменной части нового судебного акта об удовлетворении требований заявителя.

Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Бурятия от 28.06.2010 №49 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» подлежит признанию недействительным в части привлечения предпринимателя к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ за непредставление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость в виде штрафа в общем размере 46 570 руб. 40 коп., по налогу на доходы физических лиц в виде штрафа в общем размере 718  805 руб. 10 коп., в том числе за 2007 год в виде штрафа в размере 715 279 руб. 90 коп., за 2008 год в виде штрафа в размере 3 525 руб. 20 коп.; по единому социальному налогу в виде штрафа в общем размере 127 432 руб. 20 коп., в том числе за 2007 год в виде штрафа в размере 124 719 руб. 90 коп., за 2008 год в виде штрафа в размере 2 712 руб. 30 коп., как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия возлагается обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В остальной обжалованной части решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 января 2011 года по делу №А10-3923/2010 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании части 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, распределяются по аналогичным правилам (часть 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Предпринимателем Пронькиновым К.Н. по чеку-ордеру от 16.02.2011 уплачена государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в общей сумме 2000 руб.

В силу позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в Информационном письме № 139 от 11.05.2010, при обжаловании судебных актов по делам об оспаривании ненормативных правовых актов государственная пошлина для физических лиц составляет 100 руб.

На основании вышеуказанной нормы права в связи с удовлетворением апелляционной жалобы в части, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 100 руб. подлежат возмещению Инспекцией, как стороны по делу, предпринимателю.   

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса РФ излишне уплаченная по чеку-ордеру от 16.02.2011 государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1900 руб. подлежит возврату предпринимателю из федерального бюджета.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 января 2011 года по делу №А10-3923/2010, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 января 2011 года по делу №А10-3923/2010 отменить в части отказа в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Пронькинова Константина Николаевича о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Бурятия от 28.06.2010 №49 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 46 570 руб. 40 коп., по налогу на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 718 805 руб. 10 коп., по единому социальному налогу в виде штрафа в размере 127 432 руб. 20 коп.

Принять в отменной части новый судебный акт.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Бурятия от 28.06.2010 №49 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость в виде штрафа в общем размере 46 570 руб. 40 коп., по налогу на доходы физических лиц в виде штрафа в общем размере 718  805 руб. 10 коп., в том числе за 2007 год в виде штрафа в размере 715 279 руб. 90 коп., за 2008 год в виде штрафа в размере 3 525 руб. 20 коп.; по единому социальному налогу в виде штрафа в общем размере 127 432 руб. 20 коп., в том числе за 2007 год в виде штрафа в размере 124 719 руб. 90 коп., за 2008 год в виде штрафа в размере 2 712 руб. 30 коп., как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В остальной обжалованной части решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 января 2011 года по делу №А10-3923/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия в пользу индивидуального предпринимателя Пронькинова Константина Николаевича расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 100 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Пронькинову Константину Николаевичу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1900 руб., выдав справку.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                Э.В. Ткаченко

Судьи:                                                                                               Е.О. Никифорюк

Е.В. Желтоухов