Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2012 по делу n А19-3081/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                           Дело №А19-3081/2011

«5» сентября 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена 3 сентября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 5 сентября 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Никифорюк Е.О., Ячменёва Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурзиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Леготкина Николая Викторовича на решение  Арбитражного суда Иркутской области от 05 мая 2012г. по делу №А19-3081/2011 по заявлению  Индивидуального предпринимателя Леготкина Николая Викторовича к Межрайонной ИФНС России № 13 по Иркутской области о признании незаконным решения налогового органа,

(суд первой инстанции – Деревягина Н.В.)

при участии

от заявителя – не явился, извещен,

от инспекции – не явился, извещен,

установил:

индивидуальный предприниматель Леготкин Николай Викторович (ОГРН 305381801000870, далее - заявитель, предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 13 по Иркутской области (ОГРН 1043802089418, ИНН 3818017835, далее – инспекция, налоговый орган) о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Иркутской области от 21.05.2009г. №24.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.07.2011г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2011г. решение Арбитражного суда Иркутской области от 12.07.2011г. оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.12.2011г. решение Арбитражного суда Иркутской области от 12.07.2011г. по делу №А19-3081/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2011г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05 мая 2012г. требования предпринимателя удовлетворены частично:

Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Иркутской области от 21.05.2009г. №24 «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» признано незаконным в части:

- предложения уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 9350 руб. 00 коп.; налог на доходы физических лиц, как налоговому агенту, в сумме 48815 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 52570 руб. 00 коп.;

- начисления пени за несвоевременную уплату налога (взноса) в общей сумме 9876 руб. 00 коп., в том числе: по налогу на добавленную стоимость в сумме 2024 руб. 00 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7852 руб. 00 коп.;

- применения налоговой санкции в размере 43961 руб. 40 коп., в том числе: по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 34949 руб. 70 коп., из них: по налогу на доходы физических лиц – 3452 руб. 40 коп., по единому социальному налогу – 2699 руб. 10 коп., по налогу на добавленную стоимость – 18097 руб. 20 коп., по единому социальному налогу, как лицу, производившему выплаты в пользу физических лиц – 10701 руб. 00 коп., по ст.123 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 8786 руб. 70 коп., по п.1 ст.126 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 225 руб. 00 коп., как не соответствующее положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой, с учетом дополнений к апелляционной жалобе, просит учесть все необходимые документы и отменить полностью решение от 21.05.2009 г. №24.

Данную просьбу апелляционный суд расценивает как просьбу об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, предприниматель указывает, что с решением налогового органа не согласен. На рассмотрение материалов по результатам выездной налоговой проверки не смог явиться в инспекцию по причине болезни.

Отзыв на апелляционную жалобы инспекцией не представлен.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 01.08.2012.

Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Кроме того, предпринимателем лично получены 08.08.2012 копии определения о принятии апелляционной жалобы к производству по указанным адресам, что подтверждается уведомлениями о вручении №67200052504647, 67200052504630.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123, частью 2 статьи 200 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 36 от 28.05.2009 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что  при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду, что если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

В связи с тем, что налогоплательщик и инспекция не настаивали на проверке решения суда первой инстанции в полном объеме, возражения в суд до начала судебного заседания не поступили, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции только в обжалуемой заявителем апелляционной жалобы части.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв и возражения на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

На основании решения о проведении выездной налоговой проверки от 25.02.2009г. №8 проведена выездная налоговая проверка ИП Леготкина Н.В. по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов: налога на доходы физических лиц; налога на добавленную стоимость на товары, реализуемые на территории РФ; единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования; единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет; единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования; земельного налога, а также по страховым взносам за период с 01.01.2006 по 31.12.2007.

Справка №11 о проведенной налоговой проверке составлена  30.03.2009 (т.2 л.д.102-103).

По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от 08.04.2009. №16 (далее – акт проверки, т.1 л.д.50-63).

Извещением №11-9871/008308 от 10.04.2009 инспекция уведомила налогоплательщика о рассмотрении материалов налоговой проверки на 21.05.2009 в 14 часов (т.1 л.д. 109).

По итогам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки заместителем начальника инспекции в отсутствии лица, в отношении которого вынесено решение, при надлежащем его извещении вынесено решение №24 от 21.05.2009г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (т.1 л.д. 16-35).

Пунктом 1 резолютивной части решения налогоплательщик привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату налога на доходы физических лиц, в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности за 2007 год в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 3836 руб.; единого социального налога в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности за 2007 год в виде штрафа в размере 2999 руб., в том числе: единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджет в виде штрафа в размере 2189 руб.; единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в виде штрафа в размере 240 руб.; единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в виде штрафа в размере 570 руб.; налога на добавленную стоимость за 2007 года в виде штрафа в размере 20108 руб.; единого социального налога в отношении доходов, выплаченных в пользу физических лиц за 2007 год в виде штрафа в размере 11890 руб., в том числе: единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджеты в виде штрафа в размере 10141 руб.; единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в виде штрафа в размере 681 руб.; единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в виде штрафа в размере 1068 руб.; предусмотренной ст. 123 НК РФ за неправомерное не перечисление в установленный НК РФ срок сумм налога на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 9763 руб.; предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление сведений по форме 2-НДФЛ в виде штрафа в размере 250 руб.

Пунктом 2 резолютивной части решения налогоплательщику начислены пени по состоянию на 21.05.2009 в размере 49791 руб., в том числе: налогу на доходы физических лиц, в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности в результате занижения налоговой базы в размере 1859 руб.; единому социальному налогу в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности за 2007 год, в том числе: единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджеты в размере 1061 руб.; единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 116 руб.; единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 276 руб.; налогу на добавленную стоимость в размере 16638 руб.; налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п.1 ст. 224 НК РФ в размере 12765 руб.; единому социальному налогу в отношении доходов, выплаченных в пользу физических лиц за 2007 год, в том числе: единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет в размере 7868 руб.; единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 528 руб.; единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 828 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части трудовой пенсии за 2007 год в размере 7852 руб.

Пунктом 3 решения налогоплательщику отражены в карточках расчетов с бюджетом ИП Леготкина Н.В.: налог на доходы физических лиц, в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности в сумме 19182 руб.; единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет в сумме 10947 руб.; единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1199 руб.; единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2850 руб.; налогу на добавленную стоимость в сумме 100542 руб.; налогу на доходы физических лиц в сумме 48815 руб.; единому социальному налогу в отношении доходов, выплаченных в пользу физических лиц за 2007 год, в том числе: единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет в сумме 50703 руб.; единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3407 руб.; единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5339 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ,