Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2009 по делу n  07АП-6240/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

база по ЕСН определялась на основании Актов о приемке выполненных работ за 2005г., 2006г., представленных ООО «Лама Плюс» в ходе проверки; при определении налоговой базы по единому социальному налогу за 2005 год и 2006 год Инспекция приняла за основу содержание приложений к актам оказанных услуг по договорам № ОУ-28 и № ОУ-7/01, при составлении которых ООО «Агентство Содружество» и ООО «Просервис» в составе цены отражали различные показатели, в том числе показатель «сумма начисленного фот» (далее по тексту - «фот») без указания его составляющих, которая, по мнению налогового органа,   является суммой фактически начисленных выплат в пользу физических лиц, входящих в состав предоставляемого заявителю персонала.

Вместе с тем, как правомерно установлено судом первой инстанции, показатель «фот» по приложениям к актам оказанных услуг не соответствуют суммам перечислений, формирующих доходы у организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, за счет которых ими производились начисления и выплаты начисленных сумм в пользу физических лиц; при   оказании ООО «Агентство Содружество» и ООО «Просервис» услуг по предоставлению персонала разным лицам ответчиком в нарушение п. 5 ст. 200 АПК РФ   не определены суммы фактических начислений в пользу физических лиц, подлежащих включению в базу, облагаемую единым социальным налогом, а равно не представлен расчет приходящейся на заявителя части таких выплат, определяемой путем распределения общей суммы фактических начислений исходя из условий и времени нахождения персонала в каждой из организаций, пользующихся персоналом.

В связи с несвоевременным представлением сведений о доходах, полученных Аврамкиной А.Е., (стр. 19 оспариваемого решения – т. 1 л.д.54) ООО «Лама плюс» привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 5 рублей  с учетом применения положений статьи 112 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 НК РФ, налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 названной статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей. Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с указанной статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 227 и 228 настоящего Кодекса с зачетом ранее удержанных сумм налога.

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме задолженности налогоплательщика. Невозможностью удержать налог, в частности, признаются случаи, когда заведомо известно, что период, в течение которого может быть удержана сумма начисленного налога, превысит 12 месяцев (пункт 5 статьи 226 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из содержания указанных норм следует, что организация признается в отношении конкретного физического лица налоговым агентом, если названные субъекты состоят в трудовых или иных отношениях, следствием которых является выплата организацией физическому лицу дохода либо получение иной материальной выгоды.

В материалы дела налоговым органом     не        представлено    доказательств      наступления  условий, предусмотренных пунктом 5 статьи 226 НК РФ, обусловливающих возникновение обязанности налогового агента по представлению сведений в налоговый орган о доходах Аврамкиной Е.А., а равно отсутствия оснований, предусмотренных ст. 228 НК РФ для исчисления и уплаты налога физическим лицом.

В связи с чем основания для привлечения заявителя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ, а равно  обязания представить сведения о невозможности удержания НДФЛ с Аврамкиной Е.А. , отсутствуют.

В целом доводы апелляционной жалобы Инспекции направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой у суда апелляционной инстанции не имеется, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта,  не допущено, в связи с чем решение суда отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению, не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд,

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение   Арбитражного суда Томской области  от 30.06.2009 г. по делу № А67-1520/09 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                               Е.Г. Шатохина

Судьи                                                                                              И.И. Бородулина

Н.А.Усанина