"Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы" (Бутырин А.Ю.) ("Городец", 2006)

"Выводы", целесообразно использовать отсылочную форму ответа, при которой сообщается о том, что экспертом разработаны варианты раздела, и указываются соответствующие страницы заключения. Такая форма выводов представляется нам оптимальной для заключений судебного эксперта-строителя по делам данной категории.
Разумеется, в настоящем параграфе нами рассмотрены лишь отдельные специфические особенности деятельности судебного эксперта-строителя, но даже этого достаточно, чтобы специалист, приступая к работе в СЭУ, понимал, чем работа эксперта отличается от той, которой он занимался ранее, что общего в его работе и работе коллег - экспертов других специальностей.
§ 4. Подготовка сведущего в области строительства лица
к самостоятельной деятельности
судебного эксперта и специалиста
Работа судебного эксперта - самостоятельный вид профессиональной деятельности - требует специальной подготовки. Частнопрактикующие на постоянной основе эксперты, а также сведущие лица, периодически привлекаемые следователями и судьями в качестве эксперта или специалиста, осуществляют ее, как правило, самостоятельно. Такая подготовка не имеет четко выраженной теоретической и методической основы, структуры, организации и проходит, разумеется, не на плановой основе.
Иначе обстоит дело в ГСЭУ: обучение, подготовка и повышение квалификации их сотрудников - обязательные элементы становления и профессионального роста каждого специалиста в той или иной области знаний, необходимой для судопроизводства.
Так, в СЭУ Минюста России обучение осуществляется на основании Положения об организации профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных судебных экспертов государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации (119). В соответствии с указанным Положением подготовка экспертов осуществляется в отношении лиц, впервые поступивших на работу в СЭУ и имеющих высшее профессиональное образование, в целях последующего получения ими права самостоятельного производства экспертиз. Подготовка проходит в форме наставничества по специальным программам, разработанным РФЦСЭ при Минюсте России, в соответствии с индивидуальным планом, утвержденным руководителем СЭУ. Повышая квалификацию (также в соответствии с индивидуальными планами), эксперты осваивают новые методы и методики, рекомендованные для внедрения в экспертную практику, технические средства, получают дополнительные экспертные специальности, изучают специальную литературу по проблемам судебной экспертизы и смежных отраслей знаний, различные нормативные документы. Повышение квалификации осуществляется индивидуально, на стажировках, семинарах, конференциях и на курсах повышения квалификации.
Определение уровня профессиональной подготовки экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства судебной экспертизы осуществляется экспертно-квалификационными комиссиями в порядке, установленном нормативными правовыми актами Минюста России. Уровень профессиональной подготовки экспертов подлежит проверке каждые пять лет (ст. 13 ФЗ о ГСЭД).
Аттестация экспертов в ГСЭУ - необходимая мера, обеспечивающая контроль за должным уровнем профессиональной подготовки и переподготовки экспертов, методическое единство в применении научно обоснованных современных методов и методик исследования, позволяющих получать объективные, стабильно достоверные результаты. Если работник обладает необходимыми специальными знаниями, ему предоставляется (или продлевается) право самостоятельного производства конкретного рода (вида) экспертиз и выдается соответствующее свидетельство.
В настоящее время в СЭУ Минюста России деятельность (и, соответственно, подготовка к ней) экспертов-строителей осуществляется в рамках одной специальности. В Перечне экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства экспертиз в судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции России (114), она имеет порядковый номер 16.1 и название "Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки". Вместе с тем на практике сотрудники лабораторий и отделов ССТЭ названных учреждений проводят существенно отличающиеся друг от друга исследования, требующие узкоспециальной подготовки. Это положение пока не имеет какого-либо официального признания. В Программе подготовки экспертов по данной специальности (130) отражены лишь различные виды исследований с указанием перечня соответствующих теоретических положений, правил решения практических задач, а также методов, приемов и средств, которыми должен владеть эксперт. Такая ситуация характерна для развивающихся, проходящих стадию своего становления судебных экспертиз. Закономерным должно стать выделение из одной специальности нескольких с последующим увеличением их количества. Основой такого деления будут приобретающие все большую специфику решаемые задачи, подлежащие исследованию объекты, а также методологический и методический аппарат, используемый экспертом.
Анализ практики назначения и производства ССТЭ позволяет предложить следующие основные специальности государственных судебных экспертов-строителей:
- исследование причин, условий, обстоятельств и механизма несчастных случаев, происшедших при ведении строительных работ либо связанных с ними;
- исследование домовладений в целях установления возможности их реального раздела (определения порядка пользования) между собственниками (пользователями); разработка вариантов такого раздела (порядка пользования);
- исследование причин, условий, обстоятельств и механизма разрушения строительных объектов; полной или частичной утраты ими своих функциональных и других свойств;
- исследование причин, условий, обстоятельств и механизма аварий или несанкционированных изменений режима функционирования строительных инженерных систем и коммуникаций;
- исследование строительных объектов в целях установления объема, качества и стоимости выполненных строительных работ;
- оценка строительных объектов, территорий и земельных участков, функционально связанных с ними <*>.
--------------------------------
<*> Очевидно, что объединять эти специальности должна экспертиза, имеющая название не "строительно-техническая", а иное, более широкое - например, "строительная". Собственно строительно-технические исследования в рамках ее производства будут осуществляться наряду со строительно-стоимостными, строительно-материаловедческими и др. Здесь можно говорить о перспективе выхода данной экспертизы за рамки инженерно-технических и обретения ею определенной самостоятельности в традиционной классификационной системе судебных экспертиз. - Прим. авт.
Приведенный выше перечень специальностей, разумеется, не охватывает всех видов исследований, проводимых экспертами-строителями, поэтому их список может быть продолжен. Применительно же к предложенным представляется целесообразным рассмотреть некоторые вопросы, связанные с профильной подготовкой сведущих лиц.
Для работы по экспертной специальности "Исследование причин, условий, обстоятельств и механизма несчастных случаев, происшедших при ведении строительных работ либо связанных с ними" предпочтение следует отдавать работникам, имеющим приобретенную в вузе квалификацию инженер-строитель. Если говорить об этом подробнее, следует указать специальность "Промышленное и гражданское строительство" с подготовкой дипломной работы по кафедре "Строительное производство" (или близкой ей по виду научно-преподавательской деятельности <*>) и опытом практической работы непосредственно на строительной площадке на должностях мастера, прораба, начальника участка и пр. Положительный момент здесь и рабочая специальность (специальности), освоенная сведущим лицом ранее. Это обусловлено тем, что подавляющее большинство несчастных случаев происходит при возведении жилых и административных зданий (специфику строительства иных зданий, строений и сооружений ему будет освоить несложно). Бывшему мастеру и прорабу как никому известны наиболее распространенные рискованные (по отношению к безопасности труда) приемы выполнения производственных операций и несанкционированные упрощения технологии ведения строительных работ, создающие условия для травматических событий.
--------------------------------
<*> Названия кафедр, специальностей и отдельных учебных дисциплин варьируются в различных вузах, а также изменяются с течением времени. - Прим. авт.
Сходный по содержанию объем знаний будет иметь инженер-строитель, получивший специальность "Безопасность жизнедеятельности" и освоивший такие дисциплины, как "Охрана труда в строительстве", "Охрана окружающей среды" и "Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций". При наличии опыта работы в строительстве на такой должности, как "инженер (старший или ведущий инженер) по технике безопасности (безопасности труда)" либо "начальник отдела по технике безопасности (безопасности труда)", он достаточно легко освоит производство экспертиз этого вида.
Обязательное условие возможности работать по указанной экспертной специальности - устойчивая психика сведущего лица, его способность изучать материалы уголовного дела с фотографиями и описанием трупов и травмированных людей, а в случае привлечения сотрудника в качестве специалиста (для оказания технической помощи в ходе проведения осмотра места происшествия "по горячим следам") - наблюдать это в натуре. На практике некоторые эксперты отказывались от такой работы после успешного проведения ряда исследований именно в силу того, что вид погибших и пострадавших оказывал на них столь сильное воздействие, что продолжение производства экспертиз этой категории они считали для себя неприемлемым.
В ходе теоретической подготовки здесь предполагается более глубокое изучение литературы по охране труда в строительстве, а также нормативно-технических документов, регламентирующих в этой части строительное производство. Относительно новой областью знаний для обучаемого будут вопросы причинности, проблемы классификации причинных связей применительно к событиям, ставшим предметом уголовного расследования или судебного разбирательства по данной категории дел.
Подбирая кандидатуры на роль эксперта по специальности "Исследование домовладений в целях установления возможности их реального раздела (определения порядка пользования) между собственниками (пользователями); разработка вариантов такого раздела (порядка пользования)", следует отдавать предпочтение инженерам-строителям, получившим специальность "Сельскохозяйственное строительство" и подготовившим дипломную работу по кафедре "Архитектурно-строительное проектирование", либо инженерам-архитекторам, получившим специальность "Проектирование зданий" и овладевшим навыками выполнения проектных работ, обладающим развитым пространственным мышлением и умением решать аналитические и графические задачи с использованием компьютерной техники. Это обусловлено тем, что основные объекты исследования экспертов этой специальности - индивидуальные жилые дома, земельные участки, выделенные под их строительство или для иных целей (например, огородничество, садоводство и пр.), а также постройки хозяйственно-бытового назначения. Знания и навыки проектировщика необходимы для создания графических моделей (в том числе компьютерных) спорных домовладений - как существующих, так и преобразованных в соответствии с предлагаемыми экспертом вариантами их реального раздела. Не лишним будет здесь и личный опыт индивидуального строительства и ведения приусадебного хозяйства. С таким опытом эксперт, например, быстро и точно определит виды материалов, использованных при строительстве (они могут быть весьма нетрадиционными для типовых зданий и строений, но хорошо известными дачникам-садоводам: так, железнодорожные шпалы используют для наружных стен дома; фрагменты корпусов авиалайнеров и емкостей из-под различного рода жидкостей (цистерн) - для каркасов сараев и погребов и т.д.). Такому специалисту известны и кустарные способы строительства дач, летних домиков и пр., что позволит ему правильно определить стоимость и техническое состояние строений при решении вопроса о технической возможности их перепланировки и переоборудования при реальном разделе. Навыки работы с компьютером позволят в короткие сроки освоить комплекс программ, специально разработанных (в частности, в РФЦСЭ при Минюсте России) или адаптированных для решения задач, связанных с реальным разделом домовладений ("Автокад", "Архитектор" и пр.).
Работа по данной экспертной специальности требует определенных коммуникативных навыков, умения выстраивать линию своего поведения, а также регулировать необходимые для решения поставленных судом задач форму и содержание общения со сторонами по делу. Нужно иметь изначально, а затем развивать с течением времени способность выдерживать длительное (в определенной мере - вынужденное) пребывание вместе с тяжущимися, "зацикленными" в ходе многолетних имущественных споров на проблемах владения и раздела собственности. Отсутствие способности направить ход их мыслей (и, соответственно, высказываний) в нужное эксперту русло либо заставить их молчать - часто непреодолимое препятствие для осуществления этого вида экспертной деятельности (исключить непосредственный контакт со сторонами нельзя в силу предоставленного им права присутствовать при производстве экспертизы, под которой стороны по делу понимают прежде всего экспертный осмотр домовладения в натуре, стараясь реализовать это право). Поэтому и закономерно здесь явление, которое известно психиатрам и психологам под названием "синдром эмоционального выгорания", наблюдаемое также у практикующих врачей, педагогов и юристов (например, следователей и адвокатов). Их работа сопряжена с избыточным вынужденным общением с людьми, которых они в подавляющем большинстве случаев никогда бы не выбрали в качестве собеседников для общения за рамками профессиональной деятельности. Это обстоятельство негативно воздействует на психику и приводит к таким последствиям, как апатия, повышенная раздражительность и в конечном итоге - потеря интереса к делу, а порой и стойкая неспособность работать. Эту особенность рассматриваемой деятельности потенциальным экспертам необходимо знать, а также приобретать и развивать (этому тоже надо учиться) соответствующим образом свои коммуникативные навыки.
Экспертной специальностью "Исследование причин, условий, обстоятельств и механизма разрушения строительных объектов; полной или частичной утраты ими своих функциональных и других свойств" достаточно легко (при достаточно высоких, разумеется, показателях обучения в вузе) овладеют инженеры-строители, получившие специальности "Промышленное и гражданское строительство", "Техническая эксплуатация зданий, оборудования и систем" и подготовившие дипломные работы по таким кафедрам, как "Строительные конструкции", "Железобетонные и каменные конструкции", "Конструкции