"Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы" (Бутырин А.Ю.) ("Городец", 2006)
экспертизу, поставив перед экспертом
соответствующие вопросы.
При определении порядка пользования жилым домом не устанавливается стоимость предлагаемых к пользованию частей дома. Следующей, пятой стадией работы эксперта на данном этапе исследования является установление возможности преобразования земельного участка спорного домовладения в соответствии с условиями, заданными судом. В первую очередь устанавливается площадь участка, приходящаяся на долю совладельца; указанная величина соотносится с минимальным размером земельных участков, предоставляемых территориальными органами самоуправления в собственность гражданам при их разделе между совладельцами. В том случае, если площадь участка, приходящаяся на долю, меньше этой величины, экспертом констатируется невозможность реального раздела - речь может идти только об определении порядка пользования им. Если больше, то эксперт приступает к дальнейшим исследованиям в этом направлении. Это предполагает составление плана земельного участка, который вычерчивается тонкими линиями с нанесением следующих показателей из абриса: - по границам земельного участка проставляются линейные размеры фрагментов границ; - наружные размеры строений на плане (как правило, они проставляются вне контура строений, а высота и литеры - в контуре); - показываются в масштабе все строения с пристройками, тамбурами, галереями, лестницами, крыльцами, приямками и т.д., а также все сооружения: беседки, колодцы, заборы, замощения, люки, опоры и др.; - подвалы и цокольный этаж на плане показываются пунктиром контура стен, мезонины и мансарды - мелким пунктиром, наименование надстройки подписывается. На плане земельного участка каждое строение литеруется. Заборы, ограждения, тротуары, замощения и другие сооружения нумеруются римскими цифрами. Размеры на плане земельных участков показываются в метрах (с точностью до сантиметра). Все размерные данные отмечаются параллельно линии, к которой они относятся. Следует сориентировать чертеж стрелкой по сторонам света - в том случае, если это будет использовано впоследствии при описании вариантов раздела (определении порядка пользования домовладением). Далее эксперт вычисляет площадь спорного земельного участка, представляющего собой, как правило, сложную геометрическую фигуру, разбивая ее на простейшие фигуры (прямоугольники, треугольники, трапеции и т.д.), определяя их площади по соответствующим геометрическим формулам и суммируя полученные результаты. В том случае, если площадь и конфигурация участка, выстроенного по результатам натурных замеров, отличаются от тех же характеристик участка, отраженных в паспорте территориального бюро технической инвентаризации, эксперт может выбрать один из двух вариантов своих последующих действий: 1) воспроизвести в своем заключении границы участка. При этом целесообразно на тот же план пунктиром нанести документально определенные данные - для того, чтобы суд обладал всей полнотой информации о несоответствии фактических и документальных данных о спорном земельном участке; 2) направить в суд ходатайство, суть которого сводится к сообщению об имеющих место несоответствиях и запросу о том, следует ли эксперту руководствоваться документальными данными или результатами натурных замеров участка. В последнем случае судья, как правило, доводит до сторон по делу полученную от эксперта информацию и предлагает им внести в установленном порядке соответствующие коррективы в техническую документацию, приобщает ее к материалам дела и направляет эксперту <*>. -------------------------------- <*> Оптимальной ситуацией в таких случаях следует считать наличие в материалах дела землеотводного документа, содержащего графическое изображение участка с той степенью детализации, которая соотносится с детализацией плана, разработанного экспертом на основе результатов натурных измерений. Однако наличие таких документов - большая редкость в экспертной практике. Очередная, шестая стадия данного этапа исследований связана с разработкой вариантов преобразования земельного участка. На данной стадии эксперт разрабатывает варианты его раздела, если участок земли является собственностью и нет необходимости выделять фрагменты участка общего пользования, либо, при отсутствии указанных условий, разрабатываются варианты порядка пользования участком. И в том и другом случае, решая указанную задачу, эксперт исходит из необходимости соблюдения следующих условий: - площадь участков, предлагаемых к выделу (пользованию) каждой стороне по делу, должна быть пропорциональна величине принадлежащей ей идеальной доли в праве собственности - за исключением тех случаев, когда раздел (порядок пользования) земельного участка в соответствии с заданием суда должен проводиться по фактически сложившемуся порядку пользования; - расположение предлагаемых к выделу (пользованию) земельных участков должно учитывать расположение части (частей) основного строения домовладения, построек хозяйственно-бытового назначения, колодцев и пр., предлагаемых к выделу (пользованию) конкретной стороне по делу; - должны быть устроены проходы, обеспечивающие доступ каждому из совладельцев на "свой" земельный участок; их минимальная ширина - 1,0 м. Допустимо также устройство проездов <*>; -------------------------------- <*> Устройство проездов внутри домовладения для каждой подлежащей выделу его части не является обязательным, так как это не предусмотрено специальными правилами, однако, если есть такая возможность (площадь и конфигурация участка позволяют сделать это), эксперт может, следуя "пожеланиям сторон", разработать такой вариант преобразования спорного земельного участка. - необходимо устройство так называемых "ремонтных зон", т.е. участков земли шириной не мене 1,0 м, расположенных по периметру каждого строения и позволяющих обеспечить доступ каждого из совладельцев к "своим" постройкам и к части основного строения для проведения ремонтно-восстановительных или профилактических работ, обеспечивающих поддержание конструкций строения в рабочем состоянии; - конфигурация участков, предлагаемых к выделу (в пользование) каждому из совладельцев, должна быть рациональна с функциональной точки зрения <*>; -------------------------------- <*> Под этим подразумевается, что эксперт должен учитывать функциональное назначение земельного участка (огородничество, садоводство и пр.). Это должно ориентировать его на исключение вариантов, при которых значительная площадь участка уходила бы на тропинки и дорожки, а сам участок был бы раздроблен на непригодные к эксплуатации фрагменты земной поверхности. - при невозможности устройства на спорном земельном участке туалетов в соответствии с санитарными требованиями в количестве, равном количеству выделяемых участков, следует констатировать невозможность раздела земельного участка домовладения и рассмотреть возможность определения порядка его пользования; - если нельзя обойтись без участков общего пользования, то площадь земли, отводимая под них, условно делится между сторонами по делу в равных долях, независимо от того, какова величина идеальной доли у каждого из совладельцев в праве собственности на спорную недвижимость; - внешние инженерные коммуникации от места врезки до ввода в дом остаются в общей долевой собственности или делятся по стоимости в равных долях между совладельцами. В общем пользовании остается также колодец с питьевой водой или артезианская скважина с дорожками для подхода при условии, что нет других источников водоснабжения, и, если это так, данное обстоятельство, как и принадлежность хозяйственных построек и сооружений, их правовой регистрации, должно быть установлено в судебном заседании или при подготовке дела к рассмотрению и отражено в определении суда о назначении экспертизы. При отсутствии соответствующих данных эксперт обязан заявить ходатайство перед судом об их представлении. Конечно, количество разрабатываемых вариантов преобразования домовладения небеспредельно. Исследование должно быть полным, но не избыточным. Иногда разработать все возможные варианты (в частности, в отношении земельных участков) нереально, да в этом и нет необходимости. Оптимальное количество вариантов преобразования объекта должно определяться целью судопроизводства по рассматриваемой категории дел - эффективностью разрешения гражданского спора о праве собственности на домовладение. Приложение 2 МЕТОДИКА УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН, УСЛОВИЙ, ОБСТОЯТЕЛЬСТВ И МЕХАНИЗМА РАЗРУШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕКТА Исследования, проводимые экспертом в ходе решения данной задачи, включают в себя изучение материалов дела, имеющих отношение к предмету экспертизы (прежде всего технической документации по проектированию, возведению и эксплуатации здания, строения или сооружения), натурное обследование разрушившегося строительного объекта, анализ полученных при этом данных, выдвижение и проверку экспертных версий по поводу причин, условий, обстоятельств и механизма произошедшего <*>. По отношению к механизму аварии вопросы достаточно часто детализируются следующим образом: -------------------------------- <*> Проблемы причинности применительно к данным обстоятельствам были рассмотрены в основной части настоящей работы (гл. 3). - как разрушился объект; - каковы вид и характер разрушающей нагрузки, ее ориентация относительно осей симметрии объекта и каково соотношение разрушающей нагрузки и конструктивной прочности объекта; - одномоментным или длительным было разрушение; - какой отрезок времени отделяет начало процесса разрушения от момента аварии? При этом эксперту предстоит обнаружить, зафиксировать и изучить признаки разрушения объекта, выявить и оценить содержащуюся в них информацию об обстоятельствах произошедшей аварии. Экспертная практика показывает, что орган (лицо), назначая экспертизу, в силу объективных причин практически никогда не сможет представить все необходимые исходные данные. Для этого необходима квалифицированная консультация сведущего лица. На практике таким консультантом бывает, как правило, уже назначенный по делу эксперт, хотя, с точки зрения закона, предпочтительнее для этой роли фигура специалиста. Получив постановление о назначении экспертизы и, в лучшем случае, отдельные документы, имеющие отношение к предмету экспертизы, он по результатам их изучения уже может заявить ходатайство о представлении полного (для данного, первоначального уровня понимания стоящих перед сведущим лицом задач) комплекта технической документации. Важная для эксперта информация может быть получена также и при допросах сотрудников строительной (эксплуатирующей) организации, не имевших прямого отношения к произошедшему, однако по роду службы осведомленных в интересующих эксперта вопросах. Говорить о достаточной полноте представленных объектов этого вида на этапе исследования материалов дела можно лишь при наличии следующих документов: - архитектурно-строительная и технологическая части проекта здания (сооружения); - документы, содержащие данные о геоподоснове стройплощадки; - рабочие чертежи и пояснительная записка к проекту (расчетные схемы и расчеты с указанием проектных нагрузок и воздействий); - паспорта завода-изготовителя на строительные материалы и изделия, подвергшиеся разрушению, с указанием даты их изготовления и основных характеристик (например, армирования железобетонных конструкций, вида и отпускной прочности бетона); - документы на производство строительных работ (журналы, акты, исполнительная схема монтажа, сведения о дефектах конструкций и т.п.); - материалы, отражающие характер эксплуатации здания либо сооружения (данные о нагрузках и воздействиях, причинах повреждений, ремонте, усилениях и т.п.); - протоколы осмотра места происшествия и приложения к ним в виде фотографий, чертежей, схем и т.д.; - протоколы допросов свидетелей произошедшего события; - протоколы допросов лиц, ответственных за безаварийную эксплуатацию подлежащих экспертному исследованию объектов; - акты расследования произошедшего события ведомственными комиссиями и государственными техническими инспекциями; - справки территориальных метеослужб о температуре наружного воздуха и скорости ветра на момент произошедшего события; - документы, содержащие данные о факторах техногенного характера - о наличии и характере агрессивной среды, интенсивности ее воздействия на металлические изделия и конструкции и пр. Из этих источников информации эксперт получает представление о характере, обстоятельствах и последовательности отдельных этапов произошедшего события (1), нормативных и фактических сроках эксплуатации подлежащих исследованию конструкций (2), об условиях их эксплуатации (3) и т.п. Если в представленных ему документах не содержится всей необходимой для проведения всестороннего исследования информации, эксперт вправе ходатайствовать перед следователем (судом) о представлении дополнительных материалов либо об участии в допросах лиц, чьи показания, на его взгляд, могли бы в определенной мере восполнить выявленные им информационные пробелы. В процессе работы на данном этапе эксперт устанавливает: - проектные и фактические архитектурно-строительные характеристики здания (сооружения); - соответствие типа строительного объекта грунтово-геологическими условиям; - особенности технологического процесса, величину и характер нагрузок, воспринимаемых как строительным объектом в целом, так и отдельными его элементами; - соответствие исполнительной схемы расположения (раскладки) строительных конструкций здания проекту; - соответствие несущих и ограждающих конструкций проекту, СНиПам; - эффективность сопротивления строительного объекта различного вида нагрузкам. По окончании изучения проектно-сметной и исполнительной документации эксперт приступает к обследованию (натурному исследованию) строительного объекта, что прежде всего предполагает его осмотр. Если объект уничтожен (произошла его разборка и вывоз всех сохранившихся конструкций и их фрагментов), исследования проводят по имеющимся в деле материалам. Натурные исследования оцениваются как более значимые, поскольку эксперт при этом может непосредственно изучать обстановку на месте происшествия в целом, в то время как при лабораторном исследовании он вынужден мысленно восстанавливать многие ее детали по материалам дела ("вторичным" объектам), опираясь на фактофиксирующие и оценочные суждения лиц, часто не обладающих достаточными профессиональными знаниями и не заинтересованных в правильном разрешении дела. Последнее обстоятельство ориентирует на изначальную оценку материалов дела как источников искаженной и (или) неполной информации и обеспечение (при наличии такой возможности) непосредственного восприятия экспертом первичного 'Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. n 59-ФЗ 'О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации' (постатейный) (Смушкин А.Б.) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Август
|