ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 06.09.2005 n А57-25133/04-33 Арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении заявления субарендатора о признании недействительным постановления органа местного самоуправления о предоставлении в аренду земельного участка, поскольку права субарендатора на земельный участок в период вынесения оспариваемого акта не возникли, следовательно, отсутствует нарушение прав и законных интересов заявителя.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (определений,
постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 6 сентября
2005 года Дело N А57-25133/04-33
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд
Поволжского округа, рассмотрев в судебном
заседании кассационную жалобу
Жилищно-строительного кооператива
"Капитель-2002", г. Саратов,
на решение
Арбитражного суда Саратовской области от
28.03.2005 по делу N А57-25133/04-33
по заявлению
Жилищно-строительного кооператива
"Капитель-2002", г. Саратов, о признании
недействительным Постановления
Администрации города Саратова N 605-6 от 02.10.97,
заинтересованные лица: Комитет по
земельным ресурсам администрации города
Саратова, Общество с ограниченной
ответственностью "Оазис", г. Саратов,
Общество с ограниченной ответственностью
"Производственно-коммерческая фирма
"Орионт", г. Саратов, Общество с ограниченной
ответственностью СМП "Пилон", г. Саратов,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда
Саратовской области от 28.03.2005 отказано в
удовлетворении заявления
жилищно-строительного кооператива
"Капитель-2002" о признании недействительным
Постановления администрации города
Саратова N 605-6 от 02.10.97.
В апелляционном
порядке законность судебного акта не
проверялась.
В кассационной жалобе ЖСК
"Капитель-2002" просит отменить решение суда
первой инстанции от 28.03.2005, дело направить
на новое рассмотрение, мотивируя
нарушением судом норм материального и
процессуального права.
Проверив
законность обжалуемого судебного акта, суд
кассационной инстанции правовых оснований
для его отмены не находит.
Как следует
из материалов дела, Постановлением Мэра
города Саратова от 02.10.97 N 605-6 ТОО ПКФ "Орионт"
в долгосрочную аренду сроком на десять лет
был предоставлен земельный участок
площадью 0,0216 га, расположенный по адресу: г.
Саратов, Октябрьский район, ул.
Чернышевского,72, для реконструкции
автомобильной мастерской.
На основании
указанного Постановления 17.11.97 между
Администрацией города Саратова и ТОО ПКФ
"Орионт" заключается договор аренды
земельного участка N 2031, зарегистрированный
26.03.98 в Саратовской областной
регистрационной палате.
10.10.2002 между
ООО ПКФ "Орионт" и ООО "Оазис" заключается
договор замены стороны в обязательстве,
согласно которому к ООО "Оазис" перешли
права и обязанности по договору аренды от
17.11.97 N 2031.
Договор регистрируется в
Учреждении юстиции по регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на
территории Саратовской области.
В
соответствии с п. 2 дополнительного
соглашения N 2 от 29.11.2002, заключенного
Администрацией города Саратова и ООО
"Оазис" к договору N 2031 от 17.11.97, арендатором
земельного участка стало ООО "Оазис".
11.08.2003 и 24.09.2003 ЖСК "Капитель-2002" и ООО "СМП
"Пилон" заключают договоры субаренды
земельного участка для проектирования и
строительства многоэтажных жилых домов
общественного назначения в квартале,
ограниченном улицей Чернышевского, 3-м
Дегтярным проездом и 4-м Волжским проездом,
общей площадью 15398 кв. м, кадастровый номер
64:48:050394:48, предоставленного арендатору на 8
лет на основании Постановления Мэра города
Саратова N 4320-78 от 09.06.2001.
ЖСК
"Капитель-2002" обратился в суд с требованием
о признании незаконным Постановления
администрации города Саратова от 02.10.97 N 605-6,
мотивируя тем, что об этом Постановлении
ЖСК "Капитель-2002" стало известно лишь летом
2004 г., и оно лишает кооператив права на
осуществление комплексной застройки
многоэтажных жилых домов на
предоставленном земельном участке.
Суд
первой инстанции в удовлетворении
заявления отказал, мотивировав отсутствием
оснований для признания Постановления
Администрации города Саратова от 02.10.97 N 605-6
недействительным. Указано, что права ЖСК
"Капитель-2002" на земельный участок возникли
в сентябре 2003 г., оспариваемое же
Постановление принято 02.10.97. Это
обстоятельство является свидетельством
отсутствия нарушений прав и законных
интересов заявителя, поскольку его права,
как субарендатора на данный земельный
участок, в тот период не возникли.
О
существовании оспариваемого Постановления
Администрации города Саратова N 605-6 от 02.10.97
ЖСК "Капитель-2002" стало известно летом 2004 г.
В суд же истец обратился 15.12.2004, мотивируя
это выяснением обстоятельств
предоставления земельного участка в аренду
ООО ПКФ "Орионт" и ООО "Оазис". Между тем
такие обстоятельства уже были предметом
судебного разбирательства по делу N
А57-14187/03-7, судебный акт по которому вступил в
законную силу.
Таким образом, суд
первой инстанции пришел к обоснованному
выводу, что указанные ЖСК "Капитель-2002"
обстоятельства нарушения процессуального
срока на обжалование ненормативного
правового акта уважительными не являются.
С учетом вышеизложенного судебная
коллегия Федерального арбитражного суда
Поволжского округа не находит оснований
для признания недействительным
Постановления администрации города
Саратова N 605-6 от 02.10.97. В связи с этим
отсутствуют и основания для удовлетворения
требований кассационной жалобы.
На
основании изложенного, руководствуясь ст.
ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, арбитражный
суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской
области от 28.03.2005 по делу N А57-25133/04-33 оставить
без изменения.
Кассационную жалобу
Жилищно-строительного кооператива
"Капитель-2002" оставить без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда
кассационной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
