ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 28.07.2005 n А12-31892/2004-С60 Арбитражный суд признал незаконным решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за неполную уплату налога на землю, поскольку на момент принятия оспариваемого решения установленный законом срок оплаты налога не наступил.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 28 июля 2005 года Дело N А12-31892/2004-С60

(извлечение)
Открытое акционерное общество "Гипс" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Волгоградской области (далее - Налоговая инспекция) от 28.09.2004 N 02-21/2/1829.
Налоговая инспекция обратилась со встречным иском о взыскании с Общества налоговой санкции в сумме 423537 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2005 в удовлетворения заявленных Обществом требований отказано, встречный иск полностью удовлетворен.
В соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции произвел замену стороны в связи с реорганизацией Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 10 по Волгоградской области.
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 15.04.2005 решение суда первой инстанции изменено: заявление Общества удовлетворено в части признания недействительным названного решения налогового органа о привлечении заявителя к налоговой ответственности за неуплату земельного налога и наложении штрафных санкций в сумме 423537 руб., в удовлетворении встречного иска отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить Постановление апелляционной инстанции арбитражного суда в части признания недействительным решения налогового органа о привлечении Общества к налоговой ответственности и отказа в удовлетворении встречного иска, считая, что штрафные санкции были применены правомерно.
В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 10 час. 00 мин. 28 июля 2005 г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Общества в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, налоговый орган провел камеральную проверку представленной Обществом налоговой декларации по земельному налогу за 2004 г., по результатам которой принял решение от 28.09.2004 N 02-21/2/1829 о привлечении Общества к налоговой ответственности за неполную уплату земельного налога в результате занижения налоговой базы и наложении штрафных санкций по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 423537 руб. Этим же решением начислен налог на землю и пени за его несвоевременную уплату.
На основании данного решения 30.09.2004 налоговым органом было выставлено требование об уплате налоговой санкции в указанной сумме со сроком исполнения до 10.10.2004.
Не согласившись с решением налогового органа, Общество обжаловало его в арбитражный суд.
Налоговый орган обратился в суд со встречным заявлением в связи с неисполнением Обществом его требования к указанному сроку.
Отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований о признании незаконным решения налогового органа в части привлечения к налоговой ответственности за неполную уплату земельного налога и удовлетворяя встречный иск, суд первой инстанции, исходил из ст. 3 Закона Российской Федерации "О плате за землю", обязанности Общества по уплате суммы налога, не зависящей от результатов его хозяйственной деятельности, равными долями в установленные сроки. Суд сделал вывод, что налоговые платежи по земельному налогу не являются авансовыми и неисполнение налогоплательщиком обязанности по их уплате является налоговым правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции правомерно отменил судебное решение в этой части и отказал в удовлетворении встречного иска налогового органа.
В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от 11.10.91 "О плате за землю" налоговым периодом по земельному налогу является год. В силу ст. 17 Закона начисление налога производится ежегодно по состоянию на 1 июля. Суммы налога уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября. В случае неуплаты налога в установленный срок начисляются пени в размере, установленном федеральным законом.
Следовательно, штраф, предусмотренный ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение указанных сроков, Налоговой инспекцией не мог быть начислен.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения Постановления суда апелляционной инстанции суд кассационной инстанции не усматривает.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление от 15 апреля 2005 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-31892/2004-С60 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 28.07.2005 n А12-2522/05-С21 Дело по иску о взыскании налоговых санкций за занижение и неуплату страхового взноса в Пенсионный фонд передано на новое рассмотрение для дополнительного исследования обстоятельств с учетом положений Закона об обязательном пенсионном страховании.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также