ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 21.07.2005 n А65-6138/2004-СА1-37-23 Неисполнение требований Налогового кодекса РФ о ведении раздельного учета по налогооблагаемым и не облагаемым налогом операциям не дает налогоплательщику права на применение льготы по НДС на всю сумму выручки.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 21 июля 2005 года Дело N А65-6138/2004-СА1-37-23

(извлечение)
Общественная организаций инвалидов войны в Афганистане Вахитовского района г. Казани "Каскад-В" обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Республике Татарстан от 09.03.2004 N 03-01-06/20р о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 344527 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС), доначислении этого налога в сумме 1581958 руб. и пени в размере 428316 руб.
Решением Арбитражного суда первой инстанции от 15.06.2004, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 08.09.2004, заявление удовлетворено.
Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2004 названные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела решением от 31.01.2005, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 08.04.2005, в удовлетворении заявления отказано.
При этом судебные инстанции исходили из того, что налогоплательщиком не выполнено требование п. 4 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации о ведении раздельного учета по операциям, подлежащим налогообложению, и не облагаемым налогом операциям, что лишает его права на применение льготы по НДС.
В кассационной жалобе Общественная организация инвалидов войны в Афганистане Вахитовского района г. Казани "Каскад-В" просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм материального права и неверное установление фактических обстоятельств дела.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон в судебном заседании, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка заявителя по вопросу правильности исчисления и своевременности перечисления НДС за период с 01.01.2001 по 30.10.2003.
В ходе проверки выявлено, что заявителем не начислен и не уплачен в бюджет НДС в размере 1581958 руб. в результате неправомерного применения льготы, предусмотренной п. 2 ч. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации.
По результатам проверки составлен акт N 20 от 05.02.2004, на основании которого налоговым органом с учетом представленных заявителем возражений было вынесено решение N 03-01-06/20-р от 09.03.2004 о привлечении последнего к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, доначислении налога и пени.
Основанием для принятия указанного решения явился вывод налогового органа о неправомерности применения налогоплательщиком льготы по НДС, предусмотренной п/п. 2 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу невыполнения требования п. 4 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации о ведении раздельного учета по операциям, подлежащим налогообложению и не облагаемым налогом операциям, что лишает его права на применение льготы по НДС.
В соответствии с п/п. 2 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению операции, связанные с реализацией товаров (за исключением подакцизных, минерального сырья и полезных ископаемых, а также других товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов), работ, услуг, производимых и реализуемых общественными организациями инвалидов (в том числе созданными как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%.
Таким образом, исходя из содержания данной нормы от НДС освобождается реализация общественными организациями инвалидов только товаров, произведенных этими организациями. Реализация приобретенных товаров у третьих лиц не освобождается от налогообложения.
В спорный период заявитель реализовывал медицинские товары, которые не являются объектом обложения НДС, и товары, которые подлежат обложению этим налогом, но сумма НДС начислена налоговым органом со всей суммы неуплаченного налога, поскольку заявителем не велся раздельный учет.
При этом необходимо учитывать положения п. 4 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации, которым предусмотрено, что если налогоплательщиком осуществляются операции, подлежащие налогообложению, и операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) в соответствии с положениями этой статьи, налогоплательщик обязан вести раздельный учет таких операций.
То есть обязательным условием применения льготы в части, необлагаемой НДС, является раздельный учет операций, облагаемых налогом и освобожденных от налогообложения.
При этом обязанность по доказыванию правомерности применения льгот возлагается на налогоплательщика.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заявитель в проверяемый период осуществлял реализацию приобретенных у третьих лиц товаров. Доказательств ведения раздельного учета ни в ходе производства по делу о налоговом правонарушении, ни в ходе судебного заседания заявителем не представлено.
Следовательно, оснований для применения заявителем льготы по НДС при реализации товаров, приобретенных у третьих лиц и не производимых заявителем, при отсутствии раздельного учета не имелось, поскольку неисполнение последним требований п. 4 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации о ведении раздельного учета по налогооблагаемым и не облагаемым налогом операциям не дает налогоплательщику права на применение льготы по НДС на всю сумму выручки.
При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали заявителю в удовлетворении его требований.
Правовые основания для отмены или изменения судебных актов отсутствуют.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 31.01.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 08.04.2005 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-6138/2004-СА1-37-23 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 21.07.2005 n А65-29083/2004-СА1-37 При вынесении решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения арбитражный суд вправе, принимая во внимание все смягчающие обстоятельства, уменьшить размер штрафных санкций.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также