ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 19.07.2005 n А72-12180/04-26/618 Дело по иску о взыскании убытков, связанных с предоставлением льгот по оплате коммунальных услуг отдельной категории граждан, передано на новое рассмотрение, поскольку из материалов дела невозможно установить, имелась ли возможность у муниципального образования возместить истцу понесенные расходы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 19 июля 2005 года Дело N А72-12180/04-26/618

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Старокулаткинского района Ульяновской области, р.п. Старая Кулатка Ульяновской области,
на решение от 07.04.2005 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-12180/04-26/618
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Ульяновскрегионгаз", г. Ульяновск, к Министерству финансов Российской Федерации, г. Москва, Администрации Ульяновской области, г. Ульяновск, Главному управлению финансов Ульяновской области, г. Ульяновск, Администрации Старокулаткинского района Ульяновской области, р.п. Старая Кулатка Ульяновской области, Финансовому отделу Главного управления финансов Старокулаткинского района Ульяновской области, р.п. Старая Кулатка Ульяновской области, Комитету социальной защиты населения Старокулаткинского района Ульяновской области, р.п. Старая Кулатка Ульяновской области, о взыскании 603526 руб. 07 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 07.04.2005 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Ульяновскрегионгаз" (далее - ООО "Ульяновскрегионгаз") о взыскании с Администрации Старокулаткинского района за счет казны муниципального образования убытков в сумме 603526 руб. 07 коп. Исковые требования в отношении Министерства финансов Российской Федерации, Администрации Ульяновской области, Главного управления финансов Ульяновской области, Финансового отдела Старокулаткинского района Главного управления финансов администрации Ульяновской области, Комитета социальной защиты населения Старокулаткинского района оставлены без удовлетворения.
В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.
В кассационной жалобе ответчик, Администрация Старокулаткинского района Ульяновской области, просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, в удовлетворении исковых требований отказать.
Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность и обоснованность обжалованного судебного акта, находит его подлежащим отмене.
Как видно из материалов дела, в период с 01.01.2003 по 31.12.2003 ООО "Ульяновскрегионгаз" предоставило на сумму 603526 руб. 07 коп. льготу по оплате коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" N 5-ФЗ от 12.01.95 лицам, проживающим на территории Старокулаткинского района.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О ветеранах" расходы на реализацию прав и льгот на оплату коммунальных услуг, предоставляемых ветеранам на основании Федерального закона, производятся за счет бюджета субъекта Российской Федерации.
Судом установлено, что средства на реализацию Федерального закона "О ветеранах" были предусмотрены в составе Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. Согласно Приложению N 13 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2003 г." размер средств, выделенных Ульяновской области из Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, составил 1297535 руб.
Из названного Фонда Старокулаткинскому району выделено 22781 руб., в числе которых были целевые средства для реализации Федерального закона "О ветеранах".
Финансовому отделу Старокулаткинского района денежными средствами перечислено 581000 руб., на сумму 2447000 руб. произведен зачет. Судом отмечено, что зачеты предусматривались именно в счет исполнения закона "О ветеранах".
По делу исследованы доказательства, представленные в подтверждение выделения денежных средств Старокулаткинскому району, однако не установлено, какая сумма была выделена непосредственно для реализации Федерального Закона "О ветеранах" и каким образом была использована получателем, имелась ли у него возможность возместить истцу расходы по предоставлению льгот в период с 01.01.2003 по 31.12.2003 в сумме 603526 руб. 07 коп.
Выводы суда о применении нормы права не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 07.04.2005 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-12180/04-26/618 отменить, передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 19.07.2005 n А72-11535/04-4/293 Приостановление операций по счетам в банке является обеспечительной мерой по исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также