ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 07.07.2005 n А65-3276/2005-СА2-22 В случае если после подачи заявления на возврат суммы излишне уплаченного налога налогоплательщик подаст заявление о зачете части суммы в счет уплаты иных налогов, в период с момента подачи заявления на зачет до возврата оставшейся суммы излишне уплаченного налога проценты подлежат начислению на изначально заявленную сумму, уменьшенную на суммы, которые были зачтены.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 7 июля 2005 года Дело N А65-3276/2005-СА2-22

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан, г. Казань,
на решение от 15 апреля 2005 г. Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-3276/2005-СА2-22
по заявлению Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице отделения "Банк Татарстан" N 8610 Сбербанка России, г. Казань к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан, г. Казань, об обязании уплатить сумму процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль (третье лицо - Управление федерального казначейства Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань),
УСТАНОВИЛ:
Сбербанк России в лице отделения "Банк Татарстан" N 8610 Сбербанка России (далее - Банк) обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Приволжскому району г. Казани (далее - Налоговая инспекция) уплатить проценты в сумме 77083 руб. 79 коп. за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль за 2002 г. и первый квартал 2003 г.
Суд первой инстанции произвел замену стороны в соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с реорганизацией Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Приволжскому району г. Казани в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.04.2005 заявление Сбербанка России удовлетворено частично: на налоговый орган возложена обязанность уплатить Сбербанку России проценты в сумме 46551 руб. 28 коп., в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Отказ суда во взыскании остальной суммы (30532 руб. 51 коп.) мотивирован тем, что по смыслу ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации проценты могут быть начислены лишь на ту сумму излишне уплаченного налога, которая была возвращена налогоплательщику, при этом названный Кодекс условий и оснований для начисления процентов на суммы излишне уплаченного налога, по которым был произведен зачет, не содержит. Поскольку часть излишнее уплаченного налога была зачтена налоговым органом, проценты должны быть исчислены с оставшейся суммы, своевременно не возвращенной по заявлению налогоплательщика.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
На решение суда обе стороны подали кассационные жалобы.
В своей кассационной жалобе Банк считает решение суда в части отказа в удовлетворении его заявления не основанным на требованиях ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, просит в этой части его отменить и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Налоговый орган считает незаконным решение суда в части присуждения к выплате процентов на излишне уплаченный налог в первом квартале 2003 г., поскольку в соответствии со ст. 285, п. 2 ст. 286 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на прибыль является год, уплаченные суммы налога являются авансовыми платежами и не могут считаться излишне уплаченными до окончания налогового периода.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав в судебном заседании представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Банк имел переплату по налогу на прибыль за 2002 г. в сумме 898080 руб., из которых 797845 руб. - в бюджет Республики Татарстан, 100235 - в местный бюджет, а также за первый квартал 2003 г. в сумме 516657 руб., из которых 462655 руб. - в бюджет Республики Татарстан, 54002 руб. - в местный бюджет.
27.03.2003 Банк обратился с заявлением в налоговый орган о возврате излишне уплаченного налога за 2002 г. в сумме 725863 руб., оставшуюся сумму он просил зачесть в счет подлежащих уплате сумм налога.
Заявлением от 28.04.2004 Банк просил налоговый орган о возврате излишне уплаченных сумм налога за первый квартал 2003 г.
В связи с тем, что налоговый орган не возвратил названные суммы налога и не произвел зачет, Банк заявлениями от 23.05.2003, 04.08.2003 и 17.10.2003 просил налоговый орган о проведении зачетов по бюджету Республики Татарстан, которые были произведены налоговым органом решениями соответственно от 29.05.2003, 25.08.2003 и 30.10.2003 на общую сумму 556148 руб.
Платежными поручениями от 16.06.2003 N 873, от 17.11.2003 N 995 налоговый орган возвратил Банку излишне уплаченный налог в местный бюджет в сумме 136237 руб., а платежным поручением от 30.12.2003 N 3 возвратил 549865 руб., излишне уплаченные в бюджет Республики Татарстан.
В связи с нарушением налоговым органом срока возврата излишне уплаченного налога, предусмотренного п. 9 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, Банк обратился в суд с вышеназванным заявлением об уплате налоговым органом процентов за несвоевременный возврат сумм налога.
Суд кассационной инстанции считает, что судом неправомерно отказано заявителю в удовлетворении части его требований.
Согласно п. п. 1, 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.
В соответствии с п. 9 этой же статьи возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено Кодексом.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Судебная коллегия считает, что, отказывая в удовлетворении заявленного требования в части 30532 руб. 51 коп., суд ошибочно исчислил сумму процентов с 20.05.2003 - даты повторного обращения Банка в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.
Между тем из дела видно, что в период с 27.03.2003 (датой первоначального заявления) по 28.04.2003 (датой заявления о возврате излишне уплаченного налога за первый квартал 2003 г. и истечения месячного срока со дня заявления о возврате налога) возврата излишне уплаченного заявителем налога либо его зачета налоговым органом не проводилось.
Следовательно, в соответствии с п. 9 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации невозвращенной суммой налога будет являться первоначально заявленная к возврату сумма налога и начисление процентов следует производить с 28.04.2004. В период же с момента подачи заявления на зачет до возврата оставшейся суммы излишне уплаченного налога проценты подлежат начислению на изначально заявленную сумму, уменьшенную на суммы, которые были зачтены.
Поскольку соответствующий расчет был произведен Банком правомерно, его требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы кассационной жалобы налогового органа судебная коллегия считает необоснованными, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Как разъяснил Пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в соответствии с положениями ст. ст. 52 - 55 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового (а в случаях, установленных законом, отчетного) периода на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.
В силу п. 2 ст. 286 Налогового кодекса Российской Федерации авансовый платеж по итогам каждого отчетного периода исчисляется налогоплательщиком исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению.
В соответствии с п. 2 ст. 286 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам каждого отчетного (налогового) периода налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода.
Согласно ст. 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В силу п. 1 ст. 287 Налогового кодекса Российской Федерации авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период.
Таким образом, платежи по налогу на прибыль по результатам отчетного периода исчисляются по результатам хозяйственной деятельности и представляют собой налог в виде авансовых платежей, а их уплата в соответствии со ст. 287 Налогового кодекса Российской Федерации является способом внесения в бюджет налога, обеспечивающим его равномерное поступление в течение налогового периода.
Сам факт произведенного возврата налога налоговым органом свидетельствует о признании последним его излишней уплаты, в том числе и за отчетный период - первый квартал 2003 г.
Из изложенного суд кассационной инстанции делает вывод о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права, что в силу ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для частичной отмены судебного акта.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 15 апреля 2005 г. Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-3276/05-СА2-22 отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, кассационную жалобу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице отделения "Банк Татарстан" N 8610 Сбербанка России, г. Казань удовлетворить.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан уплатить Сбербанку проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 30532 руб. 51 коп.
В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Кассационную жалобу налогового органа оставить без удовлетворения.
Арбитражному суду Республики Татарстан выдать заявителю справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 07.07.2005 n А65-28275/04-СА2-38 Арбитражный суд признал недействительным привлечение к административной ответственности за оборот алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, т.к. в протоколе об административном правонарушении не указано, какому именно государственному стандарту, санитарному правилу или нормативу не соответствует изъятая продукция.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также