ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 16.06.2005 n А49-14018/04-24А/16 Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 16 июня 2005 года Дело N А49-14018/04-24А/16

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Пензаспиртпром", г. Пенза,
на решение от 10 февраля 2005 г. Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-14018/04-24А/16
по заявлению Открытого акционерного общества "Пензаспиртпром" о признании незаконным бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Городищенскому району Пензенской области, выразившегося в уклонении от рассмотрения заявлений о зачете уплаченных акцизов в размере 2900000 руб. в счет исполнения обязанностей по уплате налогов в федеральный бюджет, а также об обязании зачесть указанную сумму в счет исполнения обязанностей по уплате акцизов,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 10 февраля 2005 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Апелляционной инстанцией законность и обоснованность решения суда не проверялись.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Открытое акционерное общество "Пензаспиртпром" (далее по тексту - ОАО "Пензаспиртпром") обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.
По мнению заявителя жалобы, решение суда является незаконным и необоснованным, то есть вынесено с нарушением и неправильным применением норм материального права, основанное на выводах, не соответствующих обстоятельствам дела.
Правильность применения норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном ст. ст. 274 - 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Судом установлено, что решением Арбитражного суда Пензенской области от 2 октября 2000 г. по делу N А49-4158/00-99АК/16 признано незаконным бездействие должностных лиц Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Городищенскому району Пензенской области, выразившееся в неотражении по лицевому счету Александровского N 37 спиртзавода ОАО "Пензаспиртпром" уплаты 1 июня 1999 г. налога на добавленную стоимость в сумме 1200000 руб. и акцизов в сумме 2900000 руб. Суд обязал налоговый орган внести соответствующие изменения в лицевой счет налогоплательщика в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. Однако в данной части суд апелляционной инстанции своим Постановлением от 2 октября 2000 г. прекратил производство по делу.
6 января 2004 г. ОАО "Пензаспиртпром" обратилось в налоговый орган с заявлением N 06-08/13, в котором просило исполнить указанное решение суда, отразить уплаченные суммы налогов в лицевом счете, переплату зачесть в счет предстоящих текущих платежей, а также реструктурированной задолженности.
30 июля 2004 г. налогоплательщик направил повторное заявление.
Зачет произведен не был, в связи с этим ОАО "Пензаспиртпром" обратилось в суд, обжалуя бездействие налогового органа.
Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из следующего.
Согласно ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных сумм налогов.
Суд установил, что на 1 июня 1999 г. у налогоплательщика по данным лицевого счета числится задолженность по акцизам и пени.
При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о том, что сам факт уплаты 1 июня 1999 г. акцизов в сумме 2900000 руб. еще не означает, что указанная сумма является излишней и у налогоплательщика возникает право на ее зачет.
Кроме того, коллегия считает, что суд обоснованно, руководствуясь позицией Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 29 июня 2004 г. N 2046/04, признал, что ОАО "Пензаспиртпром" пропустило трехгодичный срок, установленный Налоговым кодексом для обращения с заявлением о зачете излишне уплаченного налога.
Статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных им сумм налога, сбора и пеней. Согласно п. 4 данной статьи Кодекса зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Как следует из п. 8 ст. 78 Кодекса, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику также по его заявлению, которое может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Таким образом, за исключением отдельных случаев, как зачет, так и возврат переплаченных сумм налогов, сборов и пеней осуществляются налоговым органом по заявлению налогоплательщика.
Зачет излишне уплаченной суммы налога, сбора и пеней представляет собой сокращение налогового обязательства налогоплательщика на будущий период и влечет за этим недополучение бюджетом соответствующих сумм налоговых платежей, уплаченных ранее.
Возврат излишне уплаченного налога заключается в изъятии из бюджета ранее уплаченных сумм налога, сбора и пеней. Следовательно, по своему экономическому содержанию между зачетом и возвратом налоговых платежей существенных различий не имеется, и фактически зачет излишне уплаченных сумм налогов является разновидностью (формой) возврата этих сумм, восстановлением имущественного положения налогоплательщика.
Следовательно, вывод суда о том, что ОАО "Пензаспиртпром" пропущен срок для обращения в налоговый орган с заявлением о зачете, основан на законе и материалах дела.
Установлено, что уплата акциза произведена 1 июня 1999 г., указанный факт установлен решением арбитражного суда 2 октября 2000 г., с заявлением о зачете ОАО "Пензаспиртпром" обратилось 6 января 2004 г. и 30 июля 2004 г.
По состоявшемуся решению по делу N А49-4158/00-99АК/16 было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого указанное решение должно исполняться в соответствии с Законом "Об исполнительном производстве" от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ.
Таким образом, обоснованным является вывод суда о том, что по данному делу отсутствуют правовые основания для признания незаконным бездействия налогового органа и обязания его провести зачет акцизов в размере 2900000 руб.
При таких обстоятельствах коллегия не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 10 февраля 2005 г. Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-14018/04-24А/16 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 16.06.2005 n А49-12230/04-552/9 За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также