ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 25.05.2005 n А57-12140/03-26-33 Арбитражный суд признал недействительным решение налогового органа о доначислении налога на прибыль, поскольку фактически налоговый орган выявил данную сумму неуплаты по результатам выездной налоговой проверки, проведенной повторно вопреки прямому запрету закона.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 25 мая 2005 года Дело N А57-12140/03-26-33

(извлечение)
Открытое акционерное общество "Балаковское химволокно" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Саратовской области N 1081 от 18.09.2003 в части начисления налога на рекламу за 2002 г. в сумме 2920 руб., пеней по нему в сумме 548 руб., а также штрафов по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 584 руб. и по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 1753 руб., налога с владельцев транспортных средств за 2002 г. в сумме 1840 руб., пеней по нему в сумме 381,26 руб. и штрафа по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 165 руб., налога на прибыль за 2002 г. в сумме 862968,13 руб.
Решением первой инстанции Арбитражного суда Саратовской области oт 31.10.2003, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 12.07.2004, требования заявителя удовлетворены, за исключением доначисления 820812,6 руб. налога на прибыль.
Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.10.2004 решение суда первой инстанции от 31.10.2003 и Постановление апелляционной инстанции, в связи с неразрешенностью спора по существу относительно требований о признаний недействительным решения Межрайонной инспекции МНС Российской Федерации N 2 по Саратовской области N 1081 от 18.09.2003 по начислению налога на прибыль в сумме 820812,6 руб., отменены и дело передано для рассмотрения по существу в этой части в первую инстанцию Арбитражного суда Саратовской области.
Решением арбитражного суда от 01.02.2005 заявление удовлетворено. Признано недействительным решение налогового органа в части доначисления налога на прибыль в сумме 820812,6 руб.
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области - процессуальный правопреемник Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Саратовской области - просит решение отменить, считая, что доначисление налога произведено правомерно.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Саратовской области проведена комплексная выездная налоговая проверка заявителя за период с 01.01.2002 по 31.12.2002.
По результатам проверки составлен акт от 14.08.2003 N 1081 и принято решение N 1081 от 18.09.2003 о доначислении заявителю за 2002 г. налога на прибыль, том числе в сумме 820812,6 руб. Доначисление указанной суммы произведено по следующим основаниям.
В соответствии с договорами N N 483, 468 от 01.11.2000, N 643 от 29.01.2001 Открытое акционерное общество "Балаковские волокна" (признанное банкротом 19.02.98 решением Арбитражного суда Саратовской области N 360/98 и исключенное из Госреестра в августе 2001 г.) произвело перевод своих обязательств по выплате повременных платежей гражданам - своим работникам - за причинение вреда жизни и здоровью на ОАО "КМТО" и ОАО "КИТО" (реорганизованные путем слияния с 27.03.2002 в Открытое акционерное общество "Балаковское химволокно"); за что последним были переданы активы Открытого акционерного общества "Балаковские волокна" в виде акций, дебиторской задолженности и товарно-материальных ценностей на общую сумму в 4349685,54 руб.
ОАО "КМТО" и ОАО "КИТО" в период с декабря 2000 г. по август 2001 г. фактически выплатили работникам Открытого акционерного общества "Балаковские волокна" в возмещение вреда сумму в 54415,7 руб., а в сентябре 2001 г. передали дела потерпевших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (кроме дела на Минаева Игоря Вячеславовича, сумма капитализированных повременных платежей по которому составила 699569,31 руб.) Саратовскому региональному отделению Фонда социального страхования.
Полагая, что с момента передачи дел потерпевших Фонду социального страхования активы, полученные заявителем (как правопреемником ОАО "КМТО" и ОАО "КИТО") по договорам N N 483, 486 от 01.11.2000, N 643 от 24.01.2001, теряют свое целевое предназначение и становятся для Предприятия безвозмездно полученными, налоговый орган в налогооблагаемую базу по налогу на прибыль за 2002 г. включил, в том числе, 3595700,53 руб., доначислив налог на прибыль за указанный период в сумме 820812,6 руб.
Между тем, как установлено судом, фактическое занижение налогооблагаемой базы произошло в сентябре 2001 г., когда правопредшественники заявителя - ОАО "КМТО" и ОАО "КИТО" - передали дела потерпевших от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний (бывших работников ОАО "Балаковские волокна", исключенного из Госреестра юридических лиц в августе 2001 г.) Саратовскому региональному отделению Фонда социального страхования. Следовательно, доначисление налога должно было быть произведено за 2001 г. Указанный период ответчиком уже проверялся.
Согласно акту выездной налоговой проверки заявителя N 1055 от 09.08.2002 за период с 01.01.99 по 31.12.2001 и принятому на основании данного акта решению N 1055 от 09.09.2002 никаких претензий со стороны Налоговой инспекции к Обществу относительно занижения налогооблагаемой прибыли по итогам 2001 г. не имелось.
Поэтому начисление 820812,6 руб. налога за 2002 г. в связи с занижением налогооблагаемой базы, которое фактически имело место в 2001 г., в условиях, когда проведенная ранее выездная налоговая проверка по данному налогу за 2001 г. никаких нарушений при расчете налогооблагаемой базы за данный период со стороны заявителя не выявила, является грубым нарушением ст. 87 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме запрещается проведение налоговыми органами повторных выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам, подлежащим уплате или уплаченным налогоплательщиком (плательщиком сбора) за уже проверенный налоговый период, за исключением случаев, когда такая проверка проводится в связи с реорганизацией или ликвидацией организации-налогоплательщика (плательщика сбора - организации) или вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку. Ввиду того, что по указанному вопросу проверка осуществлена ответчиком вопреки прямому запрету закона, решение в этой части обоснованно признано судом недействительным.
При таких обстоятельствах оснований для отмены вынесенного по делу решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 01.02.2005 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-12140/03-26-33 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 25.05.2005 n А55-13524/04-1 Арбитражный суд признал недействительным решение налогового органа об отказе в возмещении экспортного НДС, т.к. налоговым органом был принят ошибочный вывод о заведомой убыточности экспортных сделок.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также