ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 26.01.2006 n А55-18160/05 В действиях налогоплательщика, правомерно применившего налоговый вычет при исчислении суммы единого социального налога на сумму начисленных за этот же период страховых взносов, отсутствует состав налогового правонарушения, под которым понимается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие), за которое Налоговым кодексом РФ установлена ответственность.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 26 января 2006 года Дело N А55-18160/05

(извлечение)
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району, г. Самара, обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Автэл", г. Самара, налоговых санкций в сумме 1452 руб. 82 коп. на основании ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату единого социального налога за 2004 год.
Решением от 16.09.2005 Арбитражного суда Самарской области в удовлетворении заявленных требований отказано на основании того, что судом не признаны доказанными факты налоговых правонарушений, повлекших не уплату ответчиком единого социального налога, а также обстоятельств, служащих основанием для взыскания налоговых санкций.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции, вынести по делу новый судебный акт.
Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятого по делу судебного акта, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения камеральной налоговой проверки представленной Обществом с ограниченной ответственностью "Автэл" декларации за 2004 г. по единому социальному налогу налоговым органом установлена задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде разницы между суммой примененного налогоплательщиком налогового вычета и фактически уплаченных страховых взносов за 2004 г., что, по мнению налогового органа, является занижением суммы единого социального налога и образует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании налоговой проверки налоговым органом принято решение N 11-14/354 и от 26.05.2005 о привлечении ответчика к ответственности на основании ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд Самарской области, отказывая налоговому органу в требовании о привлечении ответчика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату единого социального налога в результате его занижения в связи с превышением суммы примененного налогоплательщиком налогового вычета над суммой уплаченных страховых взносов, сделал вывод о том, что в действиях налогоплательщика отсутствуют событие и состав налогового правонарушения.
Кассационная инстанция выводы суда признает законными в силу п. 3 ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно положениям абзаца второго п. 2 ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При этом сумма вычета, то есть сумма начисленных страховых взносов, не может превышать сумму налога (авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.
Правомерность исчисления заявителем суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. налоговый орган не ставит под сомнение, как не оспаривает и его права на применение налоговых вычетов по единому социальному налогу. Данных о занижении заявителем налоговой базы по единому социальному налогу, за исключением уменьшения сумм налога на сумму начисленных страховых взносов, налоговым органом не представлено и в материалах дела не имеется.
Привлекая налогоплательщика к ответственности на основании ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не учтено, что штраф в размере 20 процентов неуплаченной суммы налога согласно ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации взыскивается только в том случае, когда неуплата или неполная уплата налога явилась следствием занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или иных неправомерных действий (бездействия).
При этом иные неправомерные действия (бездействие) также должны быть совершены налогоплательщиком в области действий, непосредственно связанных с неправильным исчислением налога, на что указывает Конституционный Суд Российской Федерации в определении "По запросу Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа о проверке конституционности пунктов 1 и 3 статьи 120 и пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации" от 18.01.2001 N 6-О при толковании смысла ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу, что в действиях налогоплательщика, который на основании закона применил при исчислении суммы единого социального налога налоговый вычет на сумму начисленных за тот же период страховых взносов, отсутствуют событие и состав налогового правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 16.09.2005 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-18160/05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 26.01.2006 n А55-1557/2005-16 В удовлетворении иска о восстановлении на лицевом счете истца необоснованно списанных железной дорогой денежных средств за взвешивание груза отказано правомерно, т.к. истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также