ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 12.05.2005 n А12-2342/03-С6 Убытки, причиненные юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием за счет средств соответствующей казны.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 12 мая 2005 года Дело N А12-2342/03-С6

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области, г. Волгоград,
на решение от 29.11.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 27.01.2005 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-2342/03-С6
по иску Муниципального унитарного предприятия Производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия N 43 Советского района г. Волгограда, г. Волгоград, к Управлению федерального казначейства по Волгоградской области, г. Волгоград, Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области, г. Волгоград, третьи лица - Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации г. Волгограда, г. Волгоград, Департамент финансов Администрации г. Волгограда, г. Волгоград, о взыскании 4478016 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 29.11.2004 Арбитражный суд Волгоградской области взыскал в пользу Муниципального унитарного предприятия Производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия N 43 Советского района г. Волгограда (далее - МУП ПЖРЭП N 43 Советского района г. Волгограда) с Казны Волгоградской области в лице Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области 3233944 руб., с Федеральной казны Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Волгоградской области - 32013 руб. В остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 27.01.2005 решение суда изменено. Принят отказ МУП ПЖРЭП N 43 Советского района г. Волгограда от иска в части взыскания с Управления федерального казначейства по Волгоградской области 32013 руб. убытков, возникших в результате предоставления льгот на основании Закона Российской Федерации "О милиции". Производство по делу в данной части прекращено, в остальной части решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик, Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области, просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, отказать в удовлетворении исковых требований.
Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность и обоснованность обжалованных судебных актов, оснований для их отмены либо изменения не находит.
Как видно из материалов дела, МУП ПЖРЭП N 43 Советского района г. Волгограда оказывало услуги, выполняло работы по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий Советского района г. Волгограда.
МУП ПЖРЭП N 43 Советского района г. Волгограда, являясь организацией, осуществляющей прием оплаты жилья и коммунальных услуг у квартиросъемщиков, проживающих в Советском районе г. Волгограда, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", Законов Российской Федерации "О статусе военнослужащих", "О милиции", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О реабилитации жертв политических репрессий" в период с 01.01.2001 по 01.01.2003 предоставляло гражданам, проживающим на территории Советского района г. Волгограда, льготы по оплате коммунальных услуг в размере пятидесятипроцентной скидки, в результате чего фактически оказанные им услуги оказались неоплаченными на сумму предоставленных льгот.
Факт предоставления льгот и размер понесенных убытков подтвержден заключением судебно-бухгалтерской экспертизы, первичной документацией.
В силу требований ст. ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием за счет средств соответствующей казны.
В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Размер подлежащих взысканию в пользу МУП ПЖРЭП N 43 Советского района г. Волгограда убытков, понесенных в связи с исполнением Законов Российской Федерации "О статусе военнослужащих", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О реабилитации жертв политических репрессий" в период с 01.01.2001 по 01.01.2003, с Казны Волгоградской области в лице Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области определен судом первой и апелляционной инстанций путем полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Вывод суда первой инстанции о взыскании убытков, понесенных МУП ПЖРЭП N 43 Советского района г. Волгограда в связи с предоставлением льгот на основании Закона Российской Федерации "О милиции" с Федеральной казны Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Волгоградской области, обоснован. В заседании суда апелляционной инстанции истцом был заявлен отказ от иска в данной части, который правомерно принят судом на основании частей 2, 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выводы суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 29.11.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 27.01.2005 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-2342/03-С6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 12.05.2005 n А12-22754/04-С29 Решение налогового органа о доначислении налогов и привлечении к налоговой ответственности признано арбитражным судом недействительным, поскольку ответчик не представил доказательств неправильного исчисления либо занижения налоговой базы налогоплательщиком.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также