ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 28.04 - 05.05.2005 n А12-25668/04-С51 В действиях налогоплательщика, правомерно применившего налоговый вычет при исчислении суммы единого социального налога на сумму начисленных за этот же период страховых взносов, отсутствует состав налогового правонарушения, кроме того, сами страховые взносы на обязательное пенсионное страхование были взысканы с налогоплательщика по окончании отчетного периода.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 28 апреля - 5 мая 2005 года Дело N А12-25668/04-С51

(извлечение)
Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственное объединение "Баррикады", г. Волгоград, о взыскании штрафа в размере 7529308,42 руб., начисленного на основании решения о привлечении к налоговой ответственности N 148 от 02.06.2004.
Одновременно в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Баррикады", г. Волгоград, к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Волгоградской области с заявлением о признании недействительными решения N 38 от 15.07.2004 и Постановления N 31 от 16.07.2004 о взыскании налога в сумме 10540531,98 руб. и пени в сумме 242432,24 руб. за счет имущества предприятия.
Решением суда от 18.11.2004 иск удовлетворен частично.
С Федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Баррикады" в пользу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Волгоградской области взысканы налоговые санкции в размере 214,5 руб. В остальной части иска отказано.
Иск ФГУП "ПО "Баррикады" удовлетворен частично.
Признаны недействительными решение Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Волгоградской области N 38 от 15.07.2004, Постановление от 16.07.2004 N 31 в части взыскания ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет, в размере 10539459,52 руб. и соответствующей пени за счет имущества Государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Баррикады".
В остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 18,01.2005 решение суда первой инстанции от 18.11.2004 оставлено без изменения.
Истец, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.
В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании суда объявлялся перерыв до 05.05.2005 в 9 час. 50 мин.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
По результатам камеральной проверки представленных налогоплательщиком деклараций налоговым органом 02.06.2004 было принято решение N 148 о привлечении предприятия к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату ЕСН в виде штрафа в размере 7529264,54 руб.
Кроме того, предприятию были доначислены и предложены к добровольной уплате ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, в размере 10540312,62 руб., а также пени по ЕСН в размере 242427,19 руб.
Ответчику на основании указанного решения было направлено требование от 10.06.2004 N 819/4623 с предложением уплатить доначисленные суммы налога и пени.
Доначисляя Обществу ЕСН в оспариваемом размере, а также привлекая его к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган в решении от 02.06.004 N 148 указал на неправильное применение предприятием налоговых вычетов по ЕСН.
Судебная коллегия кассационной инстанции считает, что отсутствуют основания для привлечения ответчика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату ЕСН в результате его занижения в связи с превышением суммы начисленных страховых взносов(налогового вычета) над суммой уплаченных страховых взносов.
Согласно абз. 4 п. 3 ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации, занижением суммы ЕСН, подлежащего к уплате в бюджет, признается превышение суммы примененного налогового вычета над суммой фактически уплаченного страхового взноса за тот же период.
Правомерность исчисления ответчиком суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2003 г. налоговый орган не ставит под сомнение, как не оспаривает и его право на применение налоговых вычетов по ЕСН. Данных о занижении ответчиком налоговой базы по ЕСН, за исключением уменьшения сумм налога на сумму начисленных страховых взносов, налоговым органом не представлено и в материалах дела не имеется.
Следовательно, в действиях налогоплательщика, который правомерно, на основании закона, применил при исчислении суммы ЕСН налоговый вычет на сумму начисленных за тот же период страховых взносов, отсутствует событие и состав какого-либо налогового правонарушения, под которым в силу ст. 106 Налогового кодекса Российской Федерации понимается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие), за которое Налоговым кодексом установлена ответственность.
Согласно п. 3 ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
В случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном ст. 78 настоящего Кодекса.
В случае, если по итогам налогового периода сумма фактически уплаченных за этот период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование) превышает сумму примененного налогового вычета по налогу, сумма такого превышения признается излишне уплаченным налогом и подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном ст. 78 настоящего Кодекса.
Поскольку по окончании отчетного периода с истца были взысканы решением суда страховые взносы, у налогового органа отсутствовали основания для доначисления истцу авансовых платежей на сумму налоговых вычетов и, следовательно, пени на эту сумму.
Несвоевременная уплата страховых платежей не может служить основанием для начисления истцу пени по налогу налоговым органом, поскольку правом на взыскание такой пени обладают органы пенсионного фонда.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 18.11.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 18.01.2005 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-25668/04-С51 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 28.04.2005 n А12-25088/04-С12 Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также