ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 21.04.2005 n А55-13523/04-51 При определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц, к указанным целевым поступлениям относятся, в том числе, пожертвования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 21 апреля 2005 года Дело N А55-13523/04-51

(извлечение)
Администрация Кинельского района Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы России по Самарской области о признании недействительным решения N 90 от 19.08.2004 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на прибыль за 2001 г. в сумме 80000 руб.; за 2002 г. в сумме 78750 руб.; за 2003 г. в сумме 131250 руб., штрафа в размере 58000 руб. и пени в сумме 74831 руб. по налогу на прибыль.
Решением суда первой инстанции от 20.12.2004 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением апелляционной инстанции от 21.02.2005 решение суда первой инстанции от 20.12.2004 оставлено без изменения.
Ответчик, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Как усматривается из материалов дела, Управлением Федеральной налоговой службы России по Самарской области в период с 12.07.2004 по 16.07.2004 проведена выездная налоговая проверка Администрации Кинельского района Самарской области по вопросам правильности исчисления и уплаты налога на прибыль, налога с продаж, налога на пользователей автодорог, полноты исчисления и своевременности перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц, полноты и своевременности представления сведений о доходах, выплаченных физическим лицам, за период с 01.08.2001 по 31.12.2003, а также по вопросу правильности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость за период с 01.08.2001 по 30.06.2004.
По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки от 23.07.2004 N 1469 вынесено решение N 90 о привлечении Администрации Кинельского района Самарской области к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Данным решением заявитель привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату или неполную уплату налога на прибыль в результате занижения налоговой базы, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога 58000 руб., а также заявителю был доначислен налог на прибыль: за 2001 г. - 80000 руб.; за 2002 г. - 78750 руб.; за 2003 г. - 131250 руб. - и начислены пени на несвоевременно уплаченный налог на прибыль в сумме 74831 руб.
В декабре 2001 г. от Благотворительного фонда "Нефтяник" заявителем была получена благотворительная помощь в сумме 250000 руб. на оказание социальной поддержки работников бюджетной сферы. Указанные средства согласно Распоряжению Администрации Кинельского района N 720 от 20.12.2001 были направлены на оказание социальной поддержки работников бюджетной сферы. Данные денежные средства в соответствии с Законом РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" не образуют валовой прибыли для заявителя, которая в соответствии с п. 2 статьи названного Закона является единственным объектом налогообложения.
------------------------------------------------------------------

Вероятно, имелась в виду статья 2 Федерального закона "О налоге на прибыль предприятий и организаций".
------------------------------------------------------------------
Заявителем в декабре 2002 г. от Открытого акционерного общества "Самаранефтегаз" по договору пожертвования N 65-68 АП-О от 10.12.2002 была получена благотворительная помощь в сумме 375000 руб. на цели социальной поддержки и защиты населения, включая улучшение материального положения малообеспеченных граждан, проживающих на территории Кинельского района, и согласно справке-отчету пожертвователю использована на указанные цели. В июле 2003 г. заявителем от Открытого акционерного общества "ЮКОС-М" получено 250000 руб. на осуществление уставной деятельности, в том числе на приобретение спортивного инвентаря для ДЮСШ, которые в полном объеме заявителем переданы ДЮСШ, а последним на указанные средства приобретен спортивный инвентарь, что также подтверждается материалами настоящего дела. В декабре 2003 г. заявителем от Открытого акционерного общества "Самаранефтегаз" получена благотворительная помощь в сумме 375000 руб. по договору пожертвования N 03-09923-010, которая была использована заявителем на социальную поддержку и защиту населения.
Согласно ч. 2 ст. 251 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц. К указанным целевым поступлениям относятся, в том числе, пожертвования.
Пожертвования могут делаться лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в ст. 124 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 ФЗ Российской Федерации "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" N 135-ФЗ от 11.08.95 благотворительная помощь определяется как добровольная деятельность граждан и юридических лиц по безвозмездной передаче гражданам и юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств.
Согласно ч. 2 ст. 251 Налогового кодекса Российской Федерации целевые поступления на содержание организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций, должны быть использованы указанными получателями по назначению. В данном случае благотворительная помощь была использована заявителем исключительно по назначению, что подтверждается материалами дела.
Согласно Уставу Кинельского района Самарской области, Администрация района является исполнительным органом местного самоуправления, таким образом, с учетом положений ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации Администрация Кинельского района Самарской области действует от имени муниципального образования Кинельского района Самарской области и своими действиями приобретает и осуществляет права и обязанности муниципального образования, а следовательно, заявитель относится к лицам, которым могут делаться пожертвования в соответствии с ч. 1 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации не дает исчерпывающий перечень учреждений и организаций, которым могут делаться пожертвования.
Таким образом, денежные средства, полученные в 2001 - 2003 гг. Администрацией Кинельского района Самарской области в виде благотворительного пожертвования на социальную поддержку и защиту граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных граждан, содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта, являются целевыми поступлениями и не могут быть объектом налогообложения по налогу на прибыль в соответствии с ч. 2 ст. 251 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому у налогового органа отсутствовали основания для начисления на эти средства налога на прибыль, и, соответственно, пени и штрафа.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 20.12.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 21.02.2005 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-13523/04-51 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 21.04.2005 n А55-13293/2004-41 Законодатель не связывает применение ставки 0 процентов ни с моментом перехода права собственности на ввозимый товар, ни с обязательством поставщика самостоятельно вывезти товар за пределы таможенной территории Российской Федерации.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также