ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 12.04.2005 n А12-24183/04-С22 Арбитражный суд отказал во взыскании недоимки по страховым взносам частично, поскольку отделением Пенсионного фонда были пропущены установленные законом срок выставления требований о взыскании недоимки и шестимесячный срок для обращения в суд.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 12 апреля 2005 года Дело N А12-24183/04-С22

(извлечение)
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Центральному району г. Волгограда обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском о взыскании с Предпринимателя без образования юридического лица Нарезенко Станислава Федоровича 3850 руб. - недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, уплачиваемым в виде фиксированного платежа, за период с 01.01.2002 по 31.12.2003 в сумме 3600 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 250 руб., начисленных за 2002 г.
Решением арбитражного суда от 07.12.2004 заявленные требования удовлетворены в части взыскания задолженности по страховым взносам за 2003 г. в сумме 1800 руб., в остальной части иска отказано.
В апелляционном порядке решение суда первой инстанции не обжаловалось.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, Пенсионный фонд обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда в части отказа во взыскании страховых взносов за 2002 г. и пени отменить. Взыскать с Предпринимателя Нарезенко С.Ф. страховые взносы и пени за 2002 г. в сумме 2050 руб.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не находит.
Управлением Пенсионного фонда РФ по Центральному району г. Волгограда в адрес Предпринимателя Нарезенко С.Ф. 23.03.2004 направлено требование N 2326 о наличии задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд в сумме 3600 руб. за период с 01.01.2002 по 31.12.2003 и начислены пени в сумме 250 руб.
Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания задолженности по страховым взносам в сумме 1800 руб. за 2003 г., суд правомерно исходил из того, что п/п. 3 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, который составляет 150 руб. в месяц и является обязательным.
Отказывая во взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за 2002 г., арбитражный суд установил, что Пенсионным фондом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Данный вывод арбитражного суда судебная коллегия находит правильным, соответствующим материалам дела и нормам действующего законодательства.
Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установил, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Следовательно, Управление Пенсионного фонда по Центральному району г. Волгограда правомерно обратилось с заявлением в суд о взыскании недоимки по страховым взносам, но как участник отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, что предусмотрено п. 7 ст. 9 Налогового кодекса РФ, Пенсионный фонд должен соблюдать требования Налогового кодекса РФ по досудебному порядку урегулирования спора, который включает в себя соблюдение сроков по направлению требования плательщику страховых взносов, а также соблюдать сроки для обращения с иском в арбитражный суд.
Статья 70 Налогового кодекса РФ устанавливает сроки направления требования об уплате налога и сбора, согласно которой требование об уплате сбора должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты сбора.
Поскольку ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ не устанавливает сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, а устанавливает только минимальный размер фиксированного платежа в сумме 150 руб. в месяц, который является обязательным для уплаты, то указанный платеж уплачивается ежемесячно, а фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
Аналогичный порядок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, установлен Правилами исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148.
Поэтому обязанность по направлению налогоплательщику требования об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у пенсионных органов с 1 января года, следующего за истекшим.
Поскольку Пенсионный фонд в установленный Законом срок требование о взыскании недоимки по страховым взносам за 2002 г. не выставил, то суд обоснованно не удовлетворил требования заявителя в части взыскания фиксированного платежа и пеней за 2002 г.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 07.12.2004 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-24183/04-С22 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 12.04.2005 n А12-24178/04-С22 Арбитражный суд отказал во взыскании недоимки по страховым взносам частично, поскольку отделением Пенсионного фонда были пропущены установленные законом срок выставления требований о взыскании недоимки и шестимесячный срок для обращения в суд.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также