ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 05.04.2005 n А55-13298/04-44 Арбитражный суд признал недействительным решение налогового органа о взыскании налоговых санкций, т.к. не могут быть приравнены к коммерческим и не являются объектом налогообложения по НДС денежные средства, являющиеся целевыми бюджетными средствами, направленными на осуществление образовательной деятельности, также не подлежат налогообложению налогом с продаж операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг), связанных с учебным или воспитательным процессом.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 5 апреля 2005 года Дело N А55-13298/04-44

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Самарской области, с. Красноармейское Самарской области,
на решение от 17.12.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-13298/04-44
по заявлению Муниципального общеобразовательного учреждения Михайло-Овсянской общеобразовательной средней школы, с. Михайло-Овсянка Самарской области, к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Самарской области, с. Красноармейское Самарской области, о признании недействительным ее решения от 28.06.2004 N 10/297 в части привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафов в размере 19907 руб. за неуплату налога на добавленную стоимость и в размере 1008 руб. за неуплату налога с продаж, предложения уплатить в бюджет налог на добавленную стоимость в сумме 99533 руб. и пени по нему в сумме 47319 руб., налога с продаж в сумме 5041 руб. и пени по нему в сумме 1373 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.12.2004 удовлетворен иск Муниципального общеобразовательного учреждения Михайло-Овсянской общеобразовательной средней школы, с. Михайло-Овсянка Самарской области, к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Самарской области, с. Красноармейское Самарской области, о признании недействительным ее решения от 28.06.2004 N 10/297 в части привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафов в размере 19907 руб. за неуплату налога на добавленную стоимость и в размере 1008 руб. за неуплату налога с продаж, предложения уплатить в бюджет налог на добавленную стоимость в сумме 99533 руб. и пени по нему в сумме 47319 руб., налог с продаж в сумме 5041 руб. и пени по нему в сумме 1373 руб., принятого по результатам акта выездной налоговой проверки от 10.06.2004 N 05-04-79-ДСП за период с 01.01.2002 по 31.12.2003, согласно которому налогоплательщик неправомерно, в отсутствии лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности в проверяемом периоде использовал льготу по налогу на добавленную стоимость, предусмотренную п/п. 14 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации и, кроме того, не исчислил и не уплатил налог с продаж от выручки, поступившей от родителей за питание учеников.
Апелляционной инстанцией законность и обоснованность решения суда не проверялись.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда, мотивируя это неправильным применением судом норм материального права.
Проверив материалы дела в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия считает, что не имеется оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с п/п. 14 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению реализация на территории Российской Федерации услуг в сфере образования по проведению некоммерческими образовательными организациями учебно-производственного (по направлениям основного и дополнительного образования, указанным в лицензии) или воспитательного процесса, за исключением консультационных услуг, а также услуг по сдаче в аренду помещений.
Как усматривается из материалов дела, истец согласно своему Уставу (п. 1.1) является светским некоммерческим средним общеобразовательным учреждением, деятельность которого финансируется его учредителем - Главным управлением образования Администрации Самарской области, а именно, источником формирования имущества среди других являются бюджетные средства (п. 3.4 Устава). Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела документами - сметами расходов, отчетами об исполнении смет, главной книгой, платежными поручениями, извещениями, приходно-кассовыми ордерами.
Учитывая, что в соответствии с п. 3 ст. 39 Налогового кодекса Российской Федерации не признается реализацией товаров, работ или услуг передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью, то коллегия выводы арбитражного суда о том, что рассматриваемые операции не признаются реализацией товаров (работ, услуг), следовательно, не являются объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость, находит правильными, поскольку денежные средства, полученные истцом в проверяемом периоде, являются целевыми бюджетными средствами, направленными на осуществление образовательной деятельности и эти операции не могут быть приравнены к коммерческим.
Реализация истцом общеобразовательной программы начального общего, основного общего образования подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами и, согласно акту проверки, обновленной лицензией от 17.06.2002 серии А N 058572, выданной Департаментом науки и образования Администрации Самарской области со сроком действия по 31.05.2006.
Коллегия выводы суда, исходя из положений п. 1 ст. 350 Налогового кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения налогового органа о доначислении налога с продаж от выручки, поступившей от родителей за питание, согласно которым не подлежат налогообложению операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг), связанных с учебным, учебно-производственным, научным или воспитательным процессом, каковыми и являются операции, связанные с организацией питания обучающихся в школе, осуществляемой за счет дотаций на удешевление питания и родительских взносов по приходно-кассовым ордерам, также находит правильными.
При таких обстоятельствах коллегия решение суда находит законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 (п/п. 1 п. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 17.12.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-13298/04-44 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 05.04.2005 n А55-12638/04-39 В действиях налогоплательщика, правомерно применившего налоговый вычет при исчислении суммы единого социального налога на сумму начисленных за этот же период страховых взносов, отсутствует состав налогового правонарушения, под которым понимается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие), за которое Налоговым кодексом РФ установлена ответственность.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также