ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 10.03.2005 n А12-18339/03-С7 Арбитражный суд удовлетворил исковые требования о взыскании задолженности по оплате услуг связи, поскольку односторонний отказ от исполнения условий заключенного сторонами договора действующим законодательством не предусмотрен, а оплата ответчиком оказанных истцом услуг не произведена.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 10 марта 2005 года Дело N А12-18339/03-С7

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев кассационную жалобу регионального филиала открытого акционерного общества "Южная телекоммуникационная компания "Волгоградэлектросвязь", г. Волгоград.
на решение от 3 сентября 2004 г. Арбитражного суда Волгоградской области и Постановление апелляционной инстанции от 25 октября 2004 г. того же суда по делу N А12-18339/03-С7
по иску Регионального филиала Открытого акционерного общества "Южная телекоммуникационная компания "Волгоградэлектросвязь", г. Волгоград, к Открытому акционерному обществу "Югтелефонсвязь", г. Волгоград, о взыскании задолженности по оплате услуг связи в сумме 8116125 руб. 76 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Южная телекоммуникационная компания" в лице Регионального филиала "Волгоградэлектросвязь" (далее - ОАО "ЮТК") обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу "Югтелефонсвязь" (далее - ОАО "Югтелефонсвязь") о взыскании 816125 руб. 76 коп. задолженности по договорам N 23/02-71 от 17.07.2002 о межсетевом взаимодействии, от 11.08.99 на аренду каналов телефонной канализации, от 28.06.2002 N 02-07/10 о предоставлении в пользование телефонной канализации, N 23/05-05 от 04.05.2001, N 23/05-50 от 07.10.2002 аренды двух мегабитных потоков.
Определением суда от 24.11.2003 выделены в отдельное производство требования к ОАО "Югтелефонсвязь" по договорам N 23/02-71 от 17.07.2002 о межсетевом взаимодействии, от 11.08.99 на аренду каналов телефонной канализации, от 28.06.2002 N 02-07/10 о предоставлении в пользование телефонной канализации, N 23/05-05 от 04.05.2001, N 23/05-50 от 07.10.2002 аренды двух мегабитных потоков и по требованиям о взыскании задолженности за предоставление 46 точек подключения.
По настоящему делу рассматриваются требования ОАО "ЮТК" в лице Регионального филиала "Волгоградэлектросвязь", заявленные к ОАО "Югтелефонсвязь", о взыскании 511125 руб. 70 коп. задолженности по договору N 23/02-71 от 17.07.2002 о межсетевом взаимодействии и пользовании ресурсами сетей электросвязи за период с ноября 2002 г. по июнь 2003 г.
До принятия судом решения истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размер исковых требований до 3226241 руб. 04 коп. в связи с изменением периода взыскания с 25.11.2002 по 30.06.2004.
Ответчик в суде первой инстанции признал требования истца в части взыскания долга в размере 239411 руб. 62 коп., но только за использование технических ресурсов истца в количестве 60 соединительных линий.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.09.2004 в удовлетворении иска отказано со ссылкой, что ответчик обязан платить за текущее обслуживание своих технических средств, за аренду технических средств, принадлежащих истцу, а также за пропуск исходящего трафика. Взимание ежемесячной платы за предоставление точек подключения для обеспечения доступа к сети связи "Основными положениями ведения взаиморасчетов между операторами сетей электросвязи, образующих сети электросвязи общего пользования, за предоставляемые сетевые ресурсы и участие в передаче нагрузки этих сетей" (далее - "Основные положения"), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1331 от 17.10.97, в данном случае не предусмотрено.
Постановлением апелляционной инстанции от 25.10.2004 принятое решение от 03.09.2004 оставлено без изменений по тем же основаниям.
Отмечается также, что расчет стоимости за предоставляемые услуги выполнен по иному тарифу, а не за оказание услуг по пропуску трафика. Стороны не согласовали конкретный размер платы за пропуск трафика. Однако истец не лишен права дополнительно решить с ответчиком вопрос об установлении цены услуг в соответствии с действующим законодательством. В данном случае для определения порядка взаиморасчетов должен быть применен п. 17 Основных положений.
В кассационной жалобе ОАО "ЮТК" в лице Регионального филиала "Волгоградэлектросвязь" ставит вопрос об отмене решения от 03.09.2004 и Постановления апелляционной инстанции от 25.10.2004, указывая, что согласно п. 15 "Основных положений" взаиморасчеты операторов взаимодействующих сетей при присоединении на местном уровне должны включать в себя плату за пользование сетевыми ресурсами (пропуск местного графика). В соответствии с п. 23 "Основных положений" форма и порядок расчетов за пропуск трафика определяются в договоре о взаимодействии операторов, участвующих в предоставлении сетевых услуг. Следовательно, при заключении договора N 23/02-71 стороны согласовали размер платы за предусмотренные его условиями сетевые услуги по пропуску местного трафика, что подтверждается п. 4.3 договора и приложением N 1 к нему.
Кроме того, к рассматриваемым по делу правоотношениям не применены ч. 4 ст. 21 Федерального закона "О связи" N 15-ФЗ от 16.02.95, ст. 309, 310, 314, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт.
В заседании суда кассационной инстанции на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 14 час. 30 мин. 03.03.2005 до 14 час. 00 мин. 10.03.2005.
Законность решения от 03.09.2004 и Постановления апелляционной инстанции от 25.10.2004 проверена в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией, которая приходит к выводу об их отмене, а кассационная жалоба подлежит удовлетворению в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права по следующим основаниям.
Отношения сторон обусловлены договором N 23/02-71 о межсетевом взаимодействии и пользовании ресурсами сетей электросвязи от 17.07.2002.
Предметом договора (п. 1 с учетом протокола согласования разногласий) является организация взаимодействия между коммутируемыми сетями связи Электросвязи и оператора с целью обеспечения единого технологического процесса предоставления услуг связи абонентам вышеуказанных сетей и определения порядка взаиморасчетов.
Согласно условиям договора, с учетом протокола согласования разногласий от 02.09.2002 (п. п. 2.1.1, 2.1.2), ОАО "ЮТК" в лице Регионального филиала "Волгоградэлектросвязь" (далее - Электросвязь) приняло на себя обязательство обеспечить пропуск трафика, исходящего от абонентов сети ОАО "Югтелефонсвязь" (Оператор) и абонентов других сетей, сопряженных с сетью оператора, на свою сеть, а также пропуск этого трафика на другие сети связи, сопряженные с сетью связи Электросвязи, обеспечить пропуск трафика, поступающего в адрес абонентов оператора и абонентов других сетей, сопряженных с сетью связи Оператора, от абонентов Электросвязи и абонентов других сетей связи, сопряженных с сетью связи Электросвязи.
В свою очередь, ответчик обязался обеспечить пропуск трафика на свою сеть об абонентов сети Электросвязи, а также абонентов других сетей, как присоединенных к сети Электросвязи на местном уровне, так и имеющих выход на сеть Электросвязи через операторов междугородней и международной связи, при этом пропуск трафика поступающего от сети Электросвязи обеспечивается задействованием сетевых ресурсов Электросвязи и Оператора (п. 2.2.1).
Кроме того, ОАО "Югтелефонсвязь" обязано по договору обеспечить пропуск трафика, поступающего от абонентов сети связи Оператора и абонентов сетей, сопряженных с сетью Оператора, в адрес абонентов Электросвязи и абонентов сети, сопряженных с сетью Электросвязи; осуществлять на сеть Электросвязи транзит трафика, исходящего от абонентов сетей, сопряженных с сетью Оператора, в соответствии с действующим законодательством и исполнять обязательства по п. п. 2.2.1 и 2.2.2 договора в соответствии с Федеральным законом "О связи", другими нормативными и руководящими документами отрасли "Связь", определяющими порядок взаимодействия операторов сетей Электросвязи и порядок пропуска трафика на сети электросвязи общего пользования, а также в соответствии с условиями лицензии, имеющейся у Оператора.
Пунктами 4.2, 4.3 договора (с учетом протокола согласования разногласий от 02.09.2002) предусмотрено, что расчет таксы (расчетной цены) на предоставляемые сетевые услуги (в расчете на одну точку подключения, соединительную от/к присоединенной сети) производится Электросвязью с учетом уровня присоединения сети электросвязи оператора, согласно Методике установления расчетных цен (такс) за предоставление технических средств и сетевых услуг от 31.12.98 Оператор производит оплату за сетевые услуги, оказанные Электросвязью, в соответствии с действующей на момент оказания услуг таксой, рассчитанной Электросвязью, и объемом предоставленных ресурсов. За единицу измерения сетевых ресурсов принимается одна точка подключения, соединительная линия от/к присоединяемой сети оператора. Такса, действующая на момент заключения договора, и количество соединительных линий, организованных между взаимодействующими сетями, указаны в приложении N 1 к договору.
Приложением N 1 к договору N 23/02-71 от 17.07.2002 стороны согласовали ежемесячную плату в размере 77760 руб. за предоставляемые истцом услуги электросвязи ответчику, которая включает ежемесячную плату за предоставление точки подключения для обеспечения доступа к сети связи ОАО "Электросвязь" для операторов связи с указанием тарифа в сумме 180 руб., количество точек подключения 360.
Дополнительным соглашением N 2 от 20.11.2002 к договору N 23/02-71 от 17.07.2002 о межсетевом взаимодействии стороны внесли изменения в приложение N 1 к договору N 23/02-71 от 17.07.2002, а именно:
- в графе "тариф рублей" изменить на "310 х 0,6 = 186";
- в графе "количество" изменить на "количество точек подключения 810";
- в графе "сумма рублей" изменить на "150660".
Ежемесячная плата установлена с учетом НДС в размере 180792 руб.
Пунктом 2 дополнительного соглашения N 2 от 20.11.2002 стороны предусмотрели, что оно вводится в действие с даты подписания акта сдачи-приемки работ и договора N 23/04-42 от 20.11.2002.
В свою очередь, 30.12.2002 стороны подписали акт N 23/10-34.1 сдачи-приемки работ к договору N 23/01-42 от 20.11.2002 о присоединении к сети на местном уровне по пяти потокам (л. д. 53, т. 1), 17.07.2003 стороны подписали второй акт N 23/10-34.2 сдачи-приемки работ к договору N 23/01-42 от 20.11.2002 о присоединении к сети на местном уровне по шести потокам (л. д. 54, т. 1).
Отказ от оплаты оказанных ответчику услуг по договору N 23/02-71 от 17.07.2002 за период с 25.11.2002 по 30.06.2004 послужил основанием для предъявления истцом настоящего иска о взыскании 3226241 руб. 04 коп. долга, в удовлетворении которого судом первой и апелляционной инстанций отказано исходя из самого факта, что ответчик обязан платить за текущее обслуживание своих технических средств и за аренду технических средств, принадлежащих истцу, а также за пропуск исходящего трафика. Взимание ежемесячной платы за предоставление точек подключения для обеспечения доступа к сети связи "Основными положениями" в данном случае не предусмотрено.
Между тем данный вывод суда не основан на материалах дела, противоречит условиям заключенного сторонами договора N 23/02-71 от 17.07.2002 и не соответствует правовым нормам.
Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Как видно из материалов дела, стороны заключили договор о межсетевом взаимодействии и пользовании ресурсами сетей Электросвязи, предметом которого является организация взаимодействия между коммутируемыми сетями связи Электросвязи и Оператора с целью обеспечения единого технологического процесса предоставления услуг связи абонентам вышеуказанных сетей и определения порядка взаиморасчетов.
Условия заключенной сделки позволяют считать, что отношения сторон обусловлены договором возмездного оказания услуг, регулируемых гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Разделом 2, в том числе п. п. 2.2.1 и 2.2.2, договора с учетом протокола согласования разногласий стороны предусмотрели перечень услуг, предоставляемых истцом ответчику, а разделом 4 договора, в том числе п. п. 4.2, 4.3, - порядок оплаты последним за сетевые услуги. Размер ежемесячной платы за предусмотренные договором сетевые услуги стороны согласовали в приложении N 1 к договору и дополнительном соглашении N 2 от 20.11.2002 к договору, что соответствует ч. 4 ст. 21 Федерального закона "О связи" N 15-ФЗ от 16.02.2005, согласно которой плата за межсетевые соединения устанавливается на основе договоров, условий и положений, согласованных между соответствующими предприятиями связи.
------------------------------------------------------------------

Вероятно, имелся в виду Федеральный закон N 15-ФЗ от 16.02.1995.
------------------------------------------------------------------
В связи с чем является ошибочным вывод суда о том, что взаиморасчеты по договору N 23/02-71 должны осуществляться только в соответствии с "Основными положениями", а не исходя из условий заключенной сделки.
Также является несостоятельным вывод суда, что расчет стоимости за предоставленные услуги выполнен по иному тарифу, а не за оказание услуг по пропуску трафика. Взимание же ежемесячной платы за предоставление точек подключения для обеспечения доступа к сети связи не основано на условиях договора и противоречит "Основным положениям".
При буквальном толковании условий заключенного сторонами договора N 23/02-71, исходя из предмета заключенной сделки, обязательств сторон, порядка расчетов и стоимости услуг, следует, что для расчетной цены на предоставляемые сетевые услуги по пропуску трафика, обслуживание и аренду технических средств и за единицу измерений сетевых ресурсов стороны приняли одну точку подключения.
Приложением N 1 и дополнительным соглашением N 2 к договору стороны установили ежемесячную плату ответчиком за предоставляемые сетевые услуги, исходя именно из количества точек подключения.
Более того, договор N 23/02-71 от 17.07.2002

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 10.03.2005 n А12-17926/04-С43 При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю арендованное имущество; в случае прекращения договора аренды закон не связывает основания для возврата земельного участка с надлежащим (либо ненадлежащим) исполнением обязанностей по оплате за пользование этим имуществом.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также