ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 24.02.2005 n А55-12341/2004-11 При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение конкретного налогового правонарушения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 24 февраля 2005 года Дело N А55-12341/2004-11

(извлечение)
Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Куйбышевскому району г. Самары (правопреемник - Инспекция Федеральной налоговой службы по Куйбышевскому району г. Самары) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад N 389 (МДОУ Детский сад N 389) о взыскании штрафных санкций в сумме 1669 руб. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ.
Решением от 26.10.2004 арбитражный суд заявленные требования удовлетворил частично, взыскав штраф в размере 600 руб. В остальной части заявленных исковых требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 29.12.2004 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Инспекция Федеральной налоговой службы по Куйбышевскому району г. Самары просит решение и Постановление апелляционной инстанции изменить и принять новый судебный акт, указывая, что факт финансирования ответчика из бюджета не может являться основанием, смягчающим ответственность за совершение налогового правонарушения и Налоговый кодекс РФ не предусматривает более низкий размер штрафа за пропуск срока представления декларации на один день.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.
Из материалов дела усматривается, что 31.03.2004 Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 389 представило в Инспекцию Министерства РФ по налогам и сборам по Куйбышевскому району г. Самары налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2003 г. Срок представления налоговой декларации по ЕСН за 2003 г. - 30.03.2004.
В результате камеральной проверки налоговым органом вынесено решение N 06-27к/2158 от 16.06.2004 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 1669 руб.
Требование N 219 от 16.06.2004 об уплате штрафа в добровольном порядке ответчиком не исполнено, в связи с чем налоговый орган обратился с иском в суд.
Арбитражный суд, уменьшая штрафные санкции до 600 руб., учел ряд смягчающих обстоятельств: просрочка представления декларации на один день, ответчик является дошкольным учреждением, финансируемым из бюджета.
Материалами дела подтверждается факт совершения МДОУ Детский сад N 389 налогового правонарушения и обоснованность привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
В то же время суд при вынесении решения вправе учесть обстоятельства, смягчающие ответственность.
Согласно статье 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение конкретного налогового правонарушения.
Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, предусмотрен ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поэтому суд первой инстанции при рассмотрении настоящего спора правомерно, установив наличие смягчающих обстоятельств, учел их при определении размера подлежащего взысканию штрафа.
Ввиду того, что перечень смягчающих обстоятельств, предусмотренный п. 1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, суд, основываясь на принципах независимости, законности и равенства всех перед Законом и судом, определил в качестве смягчающих обстоятельств иные обстоятельства.
В соответствии с ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При данных обстоятельствах, которые переоценке судом кассационной инстанции не подлежат, решение арбитражного суда об уменьшении размера штрафа, взыскиваемого с МДОУ Детский сад N 389, соответствует Закону и не противоречит материалам дела.
Исходя из изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 26.10.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 29.12.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-12341/2004-11 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 24.02.2005 n А55-11064/04-11 Заявление о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления налога на добавленную стоимость и привлечения к налоговой ответственности за неправомерное использование льготы по налогу удовлетворено правомерно, т.к. арбитражный суд пришел к выводу, что в спорный период заявитель действовал не без лицензии, а в условиях ее обновления, что не может быть приравнено к деятельности в отсутствие лицензии.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также