ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 17.02.2005 n А65-14561/03-СА1-32 Арбитражный суд отказал в удовлетворении заявления в части признания недействительным требования отделения Пенсионного фонда о взимании пени, т.к. направление требования было произведено в установленные законом сроки, пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование отделением Пенсионного фонда правомерно начислены по итогам отчетного периода.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 17 февраля 2005 года Дело N А65-14561/03-СА1-32

(извлечение)
Открытое акционерное общество "КАМАЗ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Набережные Челны (далее - Управление Пенсионного фонда) о признании требования от 02.06.2003 N 214/11 недействительным в части взимания 72717790,67 руб. недоимки по страховым взносам и 18705420,17 руб. пени.
Решением суда от 06.10.2003, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 26.01.2004, заявленные требования удовлетворены частично. Требование Управления Пенсионного фонда от 02.06.2003 N 214/11 с учетом уплаты Обществом признано недействительным в части начисления 4000000 руб. недоимки и 78476,31 руб. пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ. В остальной части требований отказано.
Постановлением кассационной инстанции от 29.04.2004 решение суда первой инстанции и Постановление апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Республики Татарстан.
При новом рассмотрении дела Общество заявило ходатайство об изменении размера заявленного требования и просило признать требование от 02.06.2003 N 214/11 недействительным в части начисления 61102104,97 руб. недоимки по страховым взносам и 18998513,64 руб. пени.
Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 49, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уменьшение размера заявленных требований.
Решением суда от 15.11.2004 заявленные требования удовлетворены частично. Требование Управления Пенсионного фонда от 02.06.2003 N 214/11 признано недействительным в части начисления 4000000 руб. недоимки и 7449023, 36 руб. пени по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации как не соответствующее Федеральному закону от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее - Закон N 167-ФЗ). В остальной части требований отказано.
В апелляционном порядке решение не обжаловалось.
В кассационной жалобе Общество просит изменить решение суда и признать требование Управления Пенсионного фонда недействительным в части взимания пени в сумме 18705420 руб. По мнению заявителя кассационной жалобы, Управление Пенсионного фонда утратило право требования начисленных сумм пеней.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Управления Пенсионного фонда - возражения ни них, изложенные в отзыве на жалобу.
Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.
Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда в адрес Общества было направлено требование от 02.06.2003 N 214/11, согласно которому за последним числится задолженность по страховым взносам в сумме 102121052,06 руб. и 23441218,23 руб. пени.
Не согласившись с требованием в оспариваемой части, Общество обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования частично, арбитражный суд исходил из того, что направление требования Управлением Пенсионного фонда было произведено в установленные Законом сроки, пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Управлением Пенсионного фонда правомерно начислены по итогам отчетного периода.
Данные выводы судебная коллегия считает обоснованными, основанными на действующем законодательстве и подтвержденными материалами дела.
Согласно п. 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 6 ст. 24 Закона N 167-ФЗ), следовательно, разницу за 2002 г. Общество должно было уплатить не позднее 15.04.2003.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. С учетом 15 дней, предусмотренных п. 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ, за 1 кв. 2003 г. страховые взносы подлежат уплате до 05.05.2003.
Поскольку ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) устанавливает трехмесячный срок на направление требования налогоплательщику с момента наступления срока уплаты налога, то направление требования Управлением Пенсионного фонда Обществу было произведено в установленные Законом сроки.
Обязанность по уплате авансовых платежей в случае, когда налоговый период состоит из нескольких отчетных периодов, предусмотрена п. 1 ст. 55 Кодекса.
Согласно ст. 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.
Пунктом 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Из приведенных выше норм следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, но не месяца. Это подтверждается и положениями абзаца третьего п. 2 ст. 24 N 167-ФЗ, согласно которым данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом по итогам отчетного периода. Следовательно, пени также должны начисляться по итогам отчетного периода, которым признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, а не помесячно, как первоначально было рассчитано ответчиком.
При новом рассмотрении дела Управлением Пенсионного фонда был представлен новый поквартальный расчет пени. Обществом данный расчет не оспаривался. Согласно данному расчету, составленному с учетом уплаты обществом 4000000 руб. недоимки, а также доводу последнего о начислении пени с нарушением ст. 6.1 Кодекса, сумма пени, подлежащая уплате Обществом, как обоснованно указал арбитражный суд, составила 15992194,87 руб. (23441218,23 руб. - 7449023,36 руб.).
Поскольку Управлением Пенсионного фонда был представлен новый расчет, согласно которому подлежат взиманию 98121052,06 руб. недоимки и 15992194,87 руб. пени, то вывод суда о том, что 4000000 руб. недоимки и 7449023,36 руб. пени Управлением Пенсионного фонда неправомерно отражены в требовании, является обоснованным. В связи с чем заявление в этой части обоснованно удовлетворено.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены судебного акта не имеется.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 286, п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 15.11.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-14651/2003-СА1-32 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 17.02.2005 n А65-14491/03-СГ2-20 Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимые доказательства от лица, у которого они находятся, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также