ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 10.02.2005 n А49-12264/04-807А/16 Сумма налога на игорный бизнес исчисляется налогоплательщиком самостоятельно как произведение налоговой базы, установленной по каждому объекту налогообложения, и ставки налога, установленной для каждого объекта налогообложения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 10 февраля 2005 года Дело N А49-12264/04-807А/16

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя Никифоровой Галины Александровны, г. Пенза,
на решение от 18.11.2004 Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-12264/04-807А/16
по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Первомайскому району г. Пензы, г. Пенза, к Индивидуальному предпринимателю Никифоровой Галине Александровне, г. Пенза, о взыскании 58541 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Первомайскому району г. Пензы обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Никифоровой Галины Анатольевны налога на игорный бизнес в сумме 47250 руб. за май 2004 г., пени за просрочку его уплаты в сумме 3047 руб. 63 коп. и штрафа в сумме 9450 руб., всего - 59747 руб. 63 коп.
Решением арбитражного суда от 18.11.2004 заявленные требования удовлетворены в части взыскания налога на игорный бизнес в размере 47250 руб., пени в сумме 3047 руб. 63 коп., во взыскании штрафа отказано.
В кассационной жалобе Никифорова Г.А. просит вынесенное по делу решение в части удовлетворения требований налогового органа отменить, в удовлетворении заявления отказать.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.
Как следует из материалов дела, Никифорова Галина Анатольевна зарегистрирована Администрацией Первомайского района г. Пензы в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. На основании свидетельства о государственной регистрации N 6764 от 27.09.2001 Предприниматель осуществляет организацию игорного бизнеса и в силу ст. 365 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на игорный бизнес.
По результатам проведенной налоговым органом камеральной проверки представленной ответчиком налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за май 2004 г. была установлена неполная уплата налога в сумме 47250 руб. в связи с неправильным исчислением налога.
По результатам указанной проверки решением Инспекции МНС РФ по Первомайскому району г. Пензы от 17.09.2004 N 1485 налогоплательщику был доначислен налог на игорный бизнес в сумме 47250 руб. исходя из того, что по 21 игровому автомату налог подлежит исчислению по полной ставке, так как 13 игровых автоматов использовались в течение всего налогового периода и еще 13 установлены до 15.05.2004, из которых затем выбыло 5 (13 + 13 -5 = 21), и по 5 автоматам, снятым до 15 числа налогового периода, по 1/2 ставки налога ((21 х 4500 руб.) + (5 х 4500 руб. х 1/2) = 105750 руб.), в связи с чем дополнительно начислен к уплате налог в отношении игровых автоматов в сумме 47250 руб. (105750 руб. - 58500 руб.). Кроме того, решением доначислены пени за просрочку уплаты налога, которые на день рассмотрения спора составили 3047 руб. 63 коп., а также применены налоговые санкции за неполную уплату налога на игорный бизнес за февраль 2004 г. на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 9450 руб.
В адрес налогоплательщика были направлены требования N 5529 и N 5530 от 17.09.2004 об уплате налога, пени и штрафа, которые в добровольном порядке им не исполнены, в связи с чем налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанных сумм.
Основанием для вынесения решения налоговым органом послужили те обстоятельства, что ответчик неправильно исчислил налог по 1/2 ставки налога от общего количества объектов налогообложения.
Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания налога на игорный бизнес и пени, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признаются: игровой стол; игровой автомат; касса тотализатора; касса букмекерской конторы.
Согласно положениям ст. 368 Кодекса налоговым периодом по налогу на игорный бизнес признается календарный месяц.
Согласно п. 1 ст. 370 настоящего Кодекса сумма налога исчисляется налогоплательщиком самостоятельно как произведение налоговой базы, установленной по каждому объекту налогообложения, и ставки налога, установленной для каждого объекта налогообложения.
Порядок исчисления налога в случае установки нового объекта (новых объектов) налогообложения после 15 числа текущего налогового периода, а также в случае выбытия объекта (объектов) налогообложения до 15 числа текущего налогового периода установлены положениями п. п. 3 и 4 ст. 370 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу взаимосвязанных положений ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой объектом налогообложения является игровой автомат или игровой стол, и п. п. 3, 4 ст. 370 Кодекса при установке нового объекта (новых объектов) налогообложения после 15 числа текущего налогового периода, а также при выбытии объекта (объектов) налогообложения до 15 числа текущего налогового периода сумма налога исчисляется как произведение общего количества соответствующих, то есть вновь установленных либо выбывших, объектов налогообложения и 1/2 ставки налога, установленной для этих объектов налогообложения.
Определенные противоречия в конструкции ст. 370 Налогового кодекса Российской Федерации имеются, но их нельзя признать неустранимыми. Толкование положений п. п. 3, 4 ст. 370 Налогового кодекса Российской Федерации правильно произведено судом с учетом основных начал законодательства о налогах и сборах, определенных ст. 3 Кодекса, которая закрепляет принципы равенства налогообложения и экономическую обоснованность установления налогов.
Позиция ответчика допускает ситуацию, при которой один налогоплательщик в случае установки нового объекта (новых объектов) налогообложения после 15 числа текущего налогового периода либо выбытия объекта (объектов) налогообложения до 15 числа текущего налогового периода будет иметь возможность уплачивать налог в размере половины ставки по всем остальным объектам налогообложения, находившимся на учете у налогоплательщика в течение полного налогового периода, а другой налогоплательщик, имея в текущем налоговом периоде такое же, но постоянное количество объектов налогообложения, обязан будет уплачивать налог по полной ставке по всем объектам налогообложения. Такое толкование нарушает справедливый баланс между публичными и частными интересами в сфере налоговых правоотношений и искажает существо обязательства налогоплательщика перед государством.
Таким образом, исчисление суммы налога с остальных объектов налогообложения, находившихся у налогоплательщика на учете в течение полного налогового периода, должно производиться по полной ставке налога в соответствии с положениями п. 1 ст. 370 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для отмены вынесенного судебного акта не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 18.11.2004 Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-12264/04-807А/16 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 10.02.2005 n А49-10850/04-723А/19 Заявление о признании недействительным решения налогового органа удовлетворено правомерно, поскольку банком не допущено нарушение срока исполнения поручения налогоплательщика о перечислении средств в бюджет и состав налогового правонарушения в его действиях отсутствует.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также