ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 08.02.2005 n А57-685/04-2 В связи с неисполнением федеральным законодателем своих обязательств по регулированию вопроса: за счет каких средств обеспечивается предоставление льгот донорам - возмещение предоставленных льгот должно производиться за счет средств федерального бюджета.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 8 февраля 2005 года Дело N А57-685/04-2

(извлечение)
Открытое акционерное общество "Саратовоблгаз" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Казне муниципального образования Новоузенского района в лице Финансового управления административного объединенного муниципального образования Новоузенского района, Казне Саратовской области в лице Министерства финансов Саратовской области, Казне Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства МФ РФ по Саратовской области о взыскании 7258 руб. убытков, возникших в связи с предоставлением льгот по 50-процентной оплате за пользование газом граждан в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов".
Определением от 03.02.2004 суд привлек к участию в деле Министерство здравоохранения Российской Федерации.
Решением от 22.04.2004 суд иск удовлетворил частично, взыскав с Казны РФ в лице МФ РФ в пользу истца 604 руб. 80 коп. убытков за предоставленные в декабре 2000 г. льготы. В остальной части иска отказал. В иске к другим ответчикам отказал.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.09.2004 указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Управление федерального казначейства по Саратовской области просит принятые судебные акты отменить как не соответствующие нормам материального и процессуального права.
Проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены в силу следующего.
Согласно материалам дела, Трестом "Александровгаймежрайгаз" (филиал Открытого акционерного общества "Саратовоблгаз") в 2000 г. были предоставлены льготы по оплате за пользование газом гражданам - донорам, проживающим в Новоузенском районе, в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов".
Исходя из имеющихся в деле доказательств судом установлено, что размер убытков, причиненных истцу в период с 01.01.2000 по 31.12.2000, составил 7258 руб.
Удовлетворяя иск в части взыскания 604 руб. 80 коп. убытков, причиненных истцу в декабре 2000 г., за счет Казны Российской Федерации, суд руководствовался ст. ст. 16, 126, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Выводы суда в указанной части коллегия считает правомерными. Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 09.04.2003 N 68-О в связи с неисполнением законодателем своих обязательств по регулированию вопроса, за счет каких средств обеспечивается предоставление льгот донорам, впредь, до надлежащего урегулирования возникающих при этом правоотношений Федеральным законом, возмещение предоставленных льгот должно производиться за счет федерального бюджета.
------------------------------------------------------------------

Вероятно, имелось в виду определение Конституционного Суда Российской Федерации N 68-О от 09.04.2002.
------------------------------------------------------------------
Ссылка заявителя кассационной жалобы на Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2004 N 426 неправомерна, поскольку истцом заявлены требования о возмещении убытков за льготы, предоставленные им в 2000 г.
Отказывая в иске в части возмещения истцу убытков за период с января по ноябрь (включительно) 2000 г., суд исходил из требований ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом судом принято во внимание заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, что явилось основанием для отказа в иске в указанной части.
На основании изложенного, коллегия считает принятые судебные акты законными, основанными на нормах права и материалах дела.
Руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 22.04.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 20.09.2004 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-685/04-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 08.02.2005 n А57-5733/03-9 Арбитражный суд признал недействительным решение территориального отделения управления по антимонопольной политике, поскольку вывод антимонопольного органа о нарушении заявителем при расчетах по договору энергоснабжения порядка ценообразования не соответствует материалами дела, договором был изменен порядок применения установленных тарифов.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также