ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 01.02.2005 n А55-7973/04-44 Налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога и налога с продаж, не превышающими один миллион рублей, вправе уплачивать налог исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший квартал не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 1 февраля 2005 года Дело N А55-7973/04-44

(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью СК "Декабрь" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным п. 1 решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г. Самары N 12-19/1324 от 29.04.2004 в части привлечения его к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением суда от 06.08.2004 требования заявителя удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 06.10.2004 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г. Самары просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявления отказать. В жалобе указывается, что заявитель по налогу на прибыль при наличии переплаты не выполнил условия, установленные п. 4 ст. 81 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому основания для освобождения его от налоговой ответственности отсутствовали, представление Обществом ежеквартальных налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость вместо ежемесячных, как это предусмотрено Законом, не освобождает налогоплательщика от ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление деклараций за октябрь, ноябрь 2001 г., январь март, апрель 2002 г., поскольку в сентябре 2001 г. выручка заявителя без налога на добавленную стоимость составила 2061796 руб., следовательно, налоговым периодом для организации является месяц.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.
Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Советскому району г. Самары была проведена выездная налоговая проверка Общества с ограниченной ответственностью СК "Декабрь" за период с 01.01.2001 по 31.12.2002. По результатам проверки составлен акт N 12-18/92ДСП от 05.04.2004 и 29.04.2004 вынесено решение N 12-19/1324 о привлечении Общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафов за неполную уплату налога на прибыль размере 16961 руб., налога на добавленную стоимость в размере 146724 руб., по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации в виде взыскания штрафа в размере 1609356 руб. Общая сумма штрафных санкций составила 1773041 руб.
Признавая данное решение в этой части недействительным, суды обоснованно исходили из следующего.
Судами установлено, что Обществом при определении налоговой базы за 2002 г. была допущена арифметическая ошибка, на что указывают имеющиеся в деле документы, справки о стоимости выполненных работ за 2002 г., налоговые декларации, расчет налога на прибыль организаций, платежные поручения об уплате налога на прибыль, копии выписок из лицевого счета налогоплательщика. Однако данное обстоятельство не привело к возникновению задолженности у заявителя перед бюджетом в части уплаты налога на прибыль, поскольку у него имелась переплата по данному налогу за 2002 г. в сумме 72976 руб. При таких обстоятельствах состав налогового правонарушения, предусмотренный ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, отсутствует, так как факта неуплаты налога не имелось.
Судами сделан также правильный вывод, что доводы налогового органа о неуплате заявителем налога на добавленную стоимость за октябрь 2001 г. - 122340 руб., ноябрь 2001 г. - 208155 руб., апрель 2002 г. - 208662 руб., июль 2002 г. - 194465 руб., основанные на том, что заявитель не всегда правильно возмещал суммы налога по полученным авансам при отсутствии документов, подтверждающих выполнение строительно-монтажных работ, в нарушение ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации документально не подтверждены. В решении налогового органа отсутствуют ссылки на конкретные первичные бухгалтерские документы, не приведены необходимые сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства.
Привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности за несвоевременное предоставление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за октябрь, ноябрь 2001 г., январь, март, апрель 2002 г. по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации также нельзя признать обоснованным, поскольку в решении не содержится данных, свидетельствующих о том, что в указанные периоды выручка Предприятия превышала 1000000 руб.
Согласно ст. 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как календарный месяц, если иное не установлено п. 2 настоящей статьи.
Для налогоплательщиков (налоговых агентов) с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога и налога с продаж, не превышающими один миллион рублей, налоговый период устанавливается как квартал.
В соответствии со ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в п. 5 ст. 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога и налога с продаж, не превышающими один миллион рублей, вправе уплачивать налог исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший квартал не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально, представляют налоговую декларацию в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
При этом Закон не содержит запрета на возможность возврата налогоплательщика к уплате налога поквартально после перехода на его уплату ежемесячно при наступлении обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 163 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из решения налогового органа следует, что превышение выручки более чем на 1000000 руб. у заявителя произошло в 3 кв. 2001 г. (сентябре). Поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что в 4 кв. 2001 г. и 1 кв. 2002 г. ежемесячная выручка заявителя превышала 1000000 руб., налоговый орган суду не представил, требование ответчика о необходимости в указанные периоды представлять налоговые декларации ежемесячно является необоснованным. Соответственно нельзя признать законным и привлечение Общества к налоговой ответственности по ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 06.08.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 06.10.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-7973/04-44 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 01.02.2005 n А55-7930/04-1 Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента - организации производится последовательно в отношении наличных денежных средств, имущества, не участвующего непосредственно в производстве продукции (товаров), готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, не участвующих и (или) не предназначенных для непосредственного участия в производстве, сырья и материалов, предназначенных для непосредственного участия в производстве.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также