ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 21.12.2004 n А12-9596/03-С25 Заявление о признании частично недействительным решения налогового органа удовлетворено правомерно, т.к. отсутствуют основания для включения спорных сумм в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость, поскольку ничтожная сделка - договор цессии - не влечет возникновения налоговой базы, а агентский договор не заключался и не исполнялся.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 21 декабря 2004 года Дело N А12-9596/03-С25

(извлечение)
Открытое акционерное общество "Волжский Межрайгаз", г. Волжский Волгоградской области, обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Волжскому Волгоградской области от 24.04.2003 N 713 в части взыскания налога на добавленную стоимость в размере 17696949 руб., пени, начисленных по налогу на добавленную стоимость, в размере 4048071 руб., штрафных санкций по налогу на добавленную стоимость в сумме 3426272 руб., взыскания налога на прибыль в размере 10917829 руб., пени по налогу на прибыль в сумме 220369 руб., штрафных санкций по налогу на прибыль в сумме 2183566 руб., доначисления суммы дополнительных платежей по налогу на прибыль в размере 682365 руб., доначисления налога на пользователей автодорог в размере 306605 руб., а также в части предложения налогоплательщику представить дополнительные декларации по налогу на добавленную стоимость.
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Волжскому обратилась со встречным исковым заявлением о взыскании с истца налоговых санкций по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль в размере 5609838 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24 мая 2004 г. иск Открытого акционерного общества "Волжский Межрайгаз" удовлетворен частично. Решение Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Волжскому от 24.04.2003 N 713 признано недействительным в части взыскания налога на добавленную стоимость в размере 17696949 руб., пени в сумме 4048071 руб. и штрафных санкций по налогу на добавленную стоимость в размере 3426272 руб.
Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Волжскому в удовлетворении встречного иска в части взыскания с Открытого акционерного общества "Волжский Межрайгаз" налоговых санкций по налогу на добавленную стоимость в размере 3426272 руб. отказано.
Постановлением от 14 сентября 2004 г. апелляционная инстанция того же суда указанное решение оставила без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить принятые по делу судебные акты как вынесенные с неправильным применением норм материального и процессуального права.
Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятых по делу судебных актов, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения выездной налоговой проверки Открытого акционерного общества "Волжский Межрайгаз" за период с 01.10.2001 по 30.09.2002 установлено, что 19.03.2001 между Открытым акционерным обществом "Волжский Межрайгаз" и Обществом с ограниченной ответственностью "Газ-Инвест" заключен договор N 2-ю уступки права требования долга от Открытого акционерного общества "Волгоградэнерго" в сумме 198050936 руб. в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газ-Инвест", который решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.09.2002 по делу N А12-7241/02-С232 впоследствии признан недействительным.
Кроме этого, между указанными сторонами был заключен агентский договор N 46-А от 07.04.2000, в соответствии с которым Общество с ограниченной ответственностью "Газ-Инвест" обязуется за вознаграждение совершать по поручению Открытого акционерного общества "Волжский Межрайгаз" юридические и иные действия, связанные с управлением финансами по возврату дебиторской задолженности от Открытого акционерного общества "Волгоградэнерго".
С учетом данных обстоятельств налоговым органом сделан вывод о том, что Общество с ограниченной ответственностью "Газ-Инвест" получило от Открытого акционерного общества "Волгоградэнерго" денежные средства во исполнение поручения Открытого акционерного общества "Волжский Межрайгаз" на возврат дебиторской задолженности, содержащейся в агентском договоре N 46-А от 07.04.2000, и перечислило указанные средства в адрес Общества с ограниченной ответственностью "Ахтуба-Юринформ" на основании письма N 809-а/25 от 05.12.2001.
Таким образом, налоговым органом признано, что денежные средства, поступившие от Открытого акционерного общества "Волгоградэнерго", фактически являлись выручкой Открытого акционерного общества "Волжский Межрайгаз" и должны включаться в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость в порядке, установленном гл. 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд Волгоградской области, признавая недействительным решение налогового органа от 24.04.2003 N 713 в части взыскания налога на добавленную стоимость в размере 4048071 руб. и штрафных санкций по налогу на добавленную стоимость в размере 3426272 руб., сделал вывод об отсутствии у налогоплательщика в проверяемый период - за 2001 г., 8 месяцев 2002 г. - оснований для включения спорных сумм в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость, поскольку ничтожная сделка - договор цессии - возникновения налоговой базы не влечет, а агентский договор в отношении задолженности Открытого акционерного общества "Волгоградэнерго" не заключался и не исполнялся.
Кассационная инстанция выводы суда признает законными в силу того, что, как установлено материалами дела, 20.11.2001 между истцом и Обществом с ограниченной ответственностью "Ахтуба-Юринформ" заключен договор о сотрудничестве за N 1. Предметом договора являлось предоставление друг другу финансовой и технической помощи в виде кредитов, безвозмездных ссуд, благотворительная деятельность и другие виды сотрудничества.
За период с 28.11.2001 по 16.04.2002 на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью "Ахтуба-Юринформ" от Общества с ограниченной ответственностью "Газ-Инвест" поступали денежные средства в размере 110390000 руб., в назначении платежа указывалось на перечисление средств за Открытое акционерное общество "Волжский Межрайгаз" по договору сотрудничества N 1. Налоговым органом истребовано и письмо от 05.12.2001 N 809-А/25, подписанное Тислицким А.И., с просьбой к Обществу с ограниченной ответственностью "Газ-Инвест" о перечислении в адрес Общества с ограниченной ответственностью "Ахтуба-Юринформ" средств, поступающих по агентскому договору N 46А.
Однако, как правомерно установлено судом, агент - Общество с ограниченной ответственностью "Газ-Инвест" - не выполнял юридических и иных действий по взысканию дебиторской задолженности с Открытого акционерного общества " Волгоградэнерго" по договору N 46А, и выполнение действий по взысканию этой задолженности Службой судебных приставов не свидетельствует об исполнении Обществом с ограниченной ответственностью "Газ-Инвест" условий агентского договора.
В рамках агентского договора N 46А взыскание дебиторской задолженности Открытого акционерного общества "Волгоградэнерго" перед истцом не предусматривалось. Ссылка налогового органа на приложение к агентскому договору N 46А с указанием на задолженность Открытого акционерного общества "Волгоградэнерго" является необоснованной, поскольку неизвестна дата составления этого приложения, кроме того, в нем указано на задолженность дебитора всего на сумму 198050,9 руб. Имеющиеся в деле акты сверок между Открытым акционерным обществом "Волжский Межрайгаз" и Обществом с ограниченной ответственностью "Газ-Инвест" также свидетельствуют о том, что агентский договор N 46А исполнялся в отношении иных дебиторов.
Судом обоснованно сделан вывод о том, что Общество с ограниченной ответственностью "Газ-Инвест" условия агентского договора N 46А в отношении дебиторской задолженности Открытого акционерного общества "Волгоградэнерго" не исполняло, в связи с чем отсутствуют основания для выводов о перечислении Обществом с ограниченной ответственностью "Газ-Инвест" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Ахтуба-Юринформ" дебиторской задолженности Открытого акционерного общества "Волгоградэнерго" перед истцом на основании письма от 05.12.2001 и что истец должен был включить дебиторскую задолженность в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость согласно ст. 167 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кроме этого, право требования дебиторской задолженности Открытого акционерного общества "Волгоградэнерго" было передано истцом Обществу с ограниченной ответственностью "Газ-Инвест" по договору цессии от 19.03.2001 N 2ю, который решением суда от 23.09.2002 по делу N А12-7241/01-С32 признан ничтожным. Исполнительный лист о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Газ-Инвест" в пользу истца полученного по договору цессии выдан судом лишь 23.09.2002.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 287, и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 24 мая 2004 г. и Постановление апелляционной инстанции от 14 сентября 2004 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-9596/03-С25 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 21.12.2004 n А12-8960/04-С32 Счета бюджетов обслуживаются Банком России, иные кредитные организации выполняют указанные функции Банка России лишь в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также