ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 09.12.2004 n А65-6256/04-СА2-9 Дело по заявлению о признании недействительным решения налогового органа о доначислении НДС и взыскании налоговых санкций передано на новое рассмотрение для дополнительного исследования экспортного контракта и решения вопроса о необходимости анализа приложений к контракту.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 9 декабря 2004 года Дело N А65-6256/04-СА2-9

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "КАМАЗ - Металлургия", г. Набережные Челны,
на решение от 29.06.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 09.09.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-6256/04-СА2-9
по заявлению Открытого акционерного общества "КАМАЗ - Металлургия", г. Набережные Челны, к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, г. Казань, о признании недействительным решения налогового органа,
в заседании объявлен перерыв до 09.12.2004 до 9 час. 50 мин.,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "КАМАЗ - Металлургия" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан N 31 от 20.02.2004.
Решением арбитражного суда от 29.06.2004 заявленные требования удовлетворены частично. Решение налогового органа N 31 от 20.02.2004 признано не соответствующим требованиям Налогового кодекса Российской Федерации и незаконным в части привлечения заявителя к ответственности в виде штрафа в сумме 46052,86 руб., доначисления налога в сумме 104953 руб., пени в сумме 11105,66 руб.; кроме того, суд обязал налоговый орган устранить нарушения прав заявителя, в остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.09.2004 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Открытое акционерное общество "КАМАЗ - Металлургия" просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить ввиду неправильного применения судами норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, считает ее подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 16.10.2003 Открытое акционерное общество "КАМАЗ - Металлургия" представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за июнь 2003 г., указав в ней налоговые вычеты в сумме 1063357 руб.
По данной декларации и приложенным к ней документам налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой составлен акт N 12 ю/к от 16.01.2004 и вынесено решение N 31 от 20.02.2004.
Данным решением Обществу начислено 1315803,65 руб. налога на добавленную стоимость, 63461,2 руб. пени и на основании ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации взыскано 263160,73 руб. штрафа.
Основанием для принятия указанного решения послужило то обстоятельство, что заявителем не были представлены приложения к контракту, которые являются его неотъемлемой частью.
Суды, отказывая в удовлетворении заявления, указали, что факт непредставления указанных приложений закреплен соответствующим актом. Заявителем каких-либо доказательств наличия препятствий к своевременному представлению указанных документов, в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено. Декларация по ставке 0% представлялась заявителем 21.07.2003, но до истечения трехмесячного срока, установленного для проведения проверки, заявитель представил уточненную декларацию 16.10.2003, что повлекло аннулирование данных первоначально представленной декларации.
По уточненной декларации решение принято 16.01.2004 в пределах трехмесячного срока. Представленная заявителем опись не является описью вложения в почтовое отправление и не подтверждает факт отправки заявителем указанных приложений. Налоговым органом факт получения указанных приложений не признается. Других доказательств передачи налоговому органу указанных приложений заявителем не представлено.
Данный вывод нельзя признать основанным на законе и имеющихся в деле доказательствах.
Согласно ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение товаров, помещенных под режим экспорта, производится по ставке 0% при условии их фактического вывоза за пределы Российской Федерации и предоставления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с указанной нормой налогоплательщиком для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено п. п. 2 и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы: контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товаров (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации. Если контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну, вместо копий полного текста контракта представляется выписка из него, содержащая информацию, необходимую для проведения налогового контроля (в частности информацию об условиях поставки, о сроках, цене, виде продукции).
Необходимость представления всех приложений к контракту законом прямо не предусмотрена. В случае, если возникла необходимость изучения приложений, налоговый орган, в порядке ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации, мог запросить их у налогоплательщика.
Более того, ни контракта, ни приложений, ни иных документов, на которые ссылаются суды в решении и Постановлении, в деле не имеется. Таким образом, выводы судов не основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела, в связи с чем судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 29.06.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 09.09.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-6256/04-СА2 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 09.12.2004 n А65-6141/04-СА2-9 При обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащего уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также