ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 08.12.2004 n А57-10134/03-18 В удовлетворении иска о признании сделки ничтожной и применении последствий недействительности ничтожной сделки отказано правомерно, поскольку оспариваемые объекты недвижимости были переданы в муниципальную собственность и внесены в реестр муниципальной собственности до введения процедуры банкротства истца и согласие временного управляющего на совершение сделки не требовалось.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 8 декабря 2004 года Дело N А57-10134/03-18

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего Государственного унитарного предприятия "Саратовский отдел рабочего снабжения дорожного центра рабочего снабжения Приволжской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации", г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.03.2004 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 16.07.2004 по делу N А57-10134/03-18
по иску Государственного унитарного предприятия "Саратовский отдел рабочего снабжения дорожного центра рабочего снабжения Приволжской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации", г. Саратов, к Аткарскому муниципальному образованию Саратовской области, г. Аткарск, Саратовская область,
третьи лица: Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области, г. Саратов, Комитет по управлению имуществом администрации Аткарского муниципального образования Саратовской области, г. Аткарск, Саратовская область, Бурукина Ольга Евгеньевна, г. Саратов, предприниматель Мирзоев А.М., г. Аткарск, Саратовская область, Общество с ограниченной ответственностью "Стема", г. Аткарск, Саратовская область, Аткарское РайПО, г. Аткарск, Саратовская область, Общество с ограниченной ответственностью "Славянка", г. Аткарск, Саратовская область, предприниматель Прибыльнова А.А., г. Аткарск, Саратовская область, Общество с ограниченной ответственностью "Аргус", г. Аткарск, Саратовская область, Общество с ограниченной ответственностью "Здоровье", г. Аткарск, Саратовская область, Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала "Саратовский дорожный центр рабочего снабжения", г. Саратов, Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала "Приволжская железная дорога", г. Саратов, Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов,
о признании сделки ничтожной и применении последствий недействительности ничтожной сделки,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.03.2004, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 16.07.2004, отказано в удовлетворении иска Государственного унитарного предприятия "Саратовский отдел рабочего снабжения дорожного центра рабочего снабжения Приволжской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации" к Аткарскому муниципальному образованию Саратовской области о признании недействительным записи в реестре муниципальной собственности Аткарского муниципального образования Саратовской области N N 477, 484, 487, 498, 507, 510 в части недвижимого имущества и прекращении права собственности Аткарского муниципального образования Саратовской области на эти объекты недвижимости (требование уточнено в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В кассационной жалобе конкурсный управляющий Государственного унитарного предприятия "Саратовский отдел рабочего снабжения дорожного центра рабочего снабжения Приволжской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации" просит отменить принятые по делу судебные акты, принять новый судебный акт, мотивируя неправильным применением судебными инстанциями норм материального и процессуального права, несоответствием выводов судов обстоятельствам дела.
До принятия Постановления по делу судебной коллегией Федерального арбитражного суда Поволжского округа в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 08.12.2004 (на 11 час. 00 мин.).
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции правовых оснований для отмены Постановления апелляционной инстанции от 16.07.2004 не находит.
Как следует из материалов дела, Приказом начальника Саратовского отделения ПЖД от 28.04.97 N 230 с баланса Аткарской дистанции гражданских сооружений на баланс Аткарского филиала отдела рабочего снабжения Саратовского отделения дороги были переданы нежилые помещения 5 магазинов, кафе и кондитерского цеха.
26.02.97 губернатором Саратовской области выносится Постановление N 169 "О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность области и в муниципальную собственность", которым в целях сохранения функционального назначения объектов социальной инфраструктуры населенных пунктов области, освобождения предприятия от несвойственных им функций по содержанию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и с учетом Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" администрациям муниципальных образований области было предложено в двухнедельный срок разработать и утвердить графики по передаче до 01.07.97 в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения на подведомственной территории.
Согласно протоколу совместного соглашения от 10.10.97 Администрация Аткарского муниципального образования обязалась принять на баланс 68,9 тыс. кв. м жилого фонда Приволжской железной дороги со встроенно-пристроенными помещениями, дворовыми коммуникациями.
В соответствии с протоколом совместного соглашения от 31.10.97 Администрация Аткарского МО 01.11.97 приняла на баланс от Саратовского отделения ПЖД указанный жилой фонд.
Постановлением Администрации Аткарского МО N 948 от 03.11.97, вынесенным во исполнение Постановления Правительства Саратовской области от 26.02.97 N 169, было решено принять с баланса 6-ой дистанции гражданских сооружений Саратовского отделения ПЖД жилой фонд со встроенно-пристроенными помещениями.
21.11.97 Администрацией Аткарского МО издается распоряжение N 659-р, которым начальнику филиала Аткарского ОРСА-НОД-4 предписывается в срок до 25.11.97 передать с баланса на баланс ГМПО ЖКХ нежилые помещения магазинов по ул. Локомотивной,5, 30, улицам Талалихина,2, Тургенева,20, Чапаева,104.
В 1997 г. полученное от железной дороги спорное имущество включается в реестр муниципальной собственности, а в период с 27.02.2003 по 27.03.2003 за Аткарским МО на это имущество регистрируется право собственности.
Истец - ГУП "Саратовский отдел рабочего снабжения дорожного центра рабочего снабжения Приволжской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации" - обратился в суд с иском о признании ничтожной сделку по отчуждению следующего недвижимого имущества:
- ул. Тургенева, д. 20, - магазин N 32;
- ул. Серова, д. 19, - магазин N 23 и б/н;
- ул. Локомотивная, д. 30, - магазин N 23;
- ул. Талалихина, д. 2, - магазин N 30;
- ул. Чапаева, д. 104, - магазин N 29;
- ул. Чапаева, д. 104, - кафе "Былина";
- ул. Чапаева, д. 104, - киоск "Снежинка".
Кроме этого, истец просил признать недействительной регистрацию права собственности Аткарского муниципального образования на это имущество.
Основанием для признания указанной сделки ничтожной истец указал несоответствие сделки требованиям ч. 2 ст. 64 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Истец считает, что для совершения сделки по отчуждению имущества, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости его активов на дату введения наблюдения, то есть на 10.02.2003, необходимо согласие временного управляющего.
В ходе разбирательства дела истец неоднократно уточнял исковые требования.
16.12.2003 истец обратился к суду с требованием признать недействительными записи в реестре муниципальной собственности Аткарского муниципального образования Саратовской области N N 477, 484, 487, 498, 507, 510 в части следующих помещений:
- нежилое помещение общей площадью 43,2 кв. м (Саратовская область, г. Аткарск, ул. Локомотивная, д. 15);
- нежилое помещение общей площадью 91,3 кв. м (Саратовская область, г. Аткарск, ул. Локомотивная, д. 30);
- нежилое помещение общей площадью 120,8 кв. м (Саратовская область, г. Аткарск, ул. Талалихина, д. 2);
- нежилое помещение, литера А, инвентарный номер N 14367, общей площадью 48 кв. м (Саратовская область, г. Аткарск, ул. Тургенева, д. 20);
- нежилое помещение, литера А, общей площадью 127,5 кв. м (Саратовская область, г. Аткарск, ул. Чапаева, д. 104);
- нежилое помещение общей площадью 519 кв. м (Саратовская область, г. Аткарск, ул. Чапаева, д. 104);
- нежилое помещение - магазин, инвентарный номер N 14359, общей площадью 118,2 кв. м (Саратовская область, г. Аткарск, ул. Чапаева, д. 104);
- нежилое помещение, литера А, инвентарный номер N 14366, общей площадью 165 кв. м (Саратовская область, г. Аткарск, ул. Серова, д. 19),
и прекратить право собственности Аткарского муниципального образования на эти объекты недвижимости.
Эти требования истец обосновал нарушением "Порядка составления и утверждения перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность городов и районов", утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.92 N 114-рп "Об утверждении положения об определении по объектного состава федерального, государственной и муниципальной собственности в порядке оформления прав собственности".
Суд первой инстанции указанные требования истца принял и рассмотрел. Однако в их удовлетворении отказал, мотивировав передачей спорных объектов недвижимости в муниципальную собственность и внесением их в реестр муниципальной собственности до введения процедуры банкротства в отношении ГУП "Саратовский отдел рабочего снабжения дорожного центра рабочего снабжения Приволжской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации". Суд пришел к выводу, что в данном случае согласие временного управляющего не требовалось.
Установив, что истцом было допущено изменение как предмета, так и основания иска, суд апелляционной инстанции рассмотрел первоначально заявленное исковое требование.
Требование о признании сделки по отчуждению недвижимого имущества ГУП "Саратовский отдел рабочего снабжения дорожного центра рабочего снабжения Приволжской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации" ничтожной, а регистрации права собственности Аткарского муниципального образования на спорные объекты недвижимости - недействительной истец обосновал отсутствием согласия временного управляющего на передачу встроенно-пристроенных помещений (п. 2 ст. 64 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
Согласно материалам дела, спорные объекты недвижимости в реестр муниципальной собственности Аткарского муниципального образования были внесены в 1997 г. Право собственности на эти объекты за муниципальным образованием зарегистрировано в 2003 г., то есть оспариваемые объекты недвижимости были переданы в муниципальную собственность и внесены в реестр муниципальной собственности до введения процедуры банкротства в отношении ГУП "Саратовский отдел рабочего снабжения дорожного центра рабочего снабжения Приволжской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации".
При таких обстоятельствах согласие временного управляющего на совершение сделки с объектами недвижимости не требовалось. Таким образом, основания для удовлетворения требований кассационной жалобы не имеются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Саратовской области от 16.07.2004 по делу N А57-10134/03-18 оставить без изменения.
Кассационную жалобу конкурсного управляющего Государственного унитарного предприятия "Саратовский отдел рабочего снабжения дорожного центра рабочего снабжения Приволжской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации" оставить без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 08.12.2004 n А55-15873/03-8 Арбитражный суд удовлетворил иск о признании права собственности, поскольку право собственности на оспариваемый объект было ошибочно зарегистрировано за ответчиком на основании неправомерно выданной центром технической инвентаризации справки о постановке объекта на технический учет ответчика.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также