ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 07.12.2004 n А65-13076/04-СА2-11 Арбитражный суд отказал в удовлетворении заявления территориального отделения Пенсионного фонда о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений по индивидуальному учету, поскольку индивидуальные сведения были представлены своевременно, однако возвращены заявителем на доработку в связи с обнаруженными ошибками.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 7 декабря 2004 года Дело N А65-13076/04-СА2-11

(извлечение)
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Промышленное строительное объединение-НК" (далее - Общество) штрафа в сумме 342301 руб. за несвоевременное представление сведений по индивидуальному учету.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан в удовлетворении заявленных требований заявителю отказано.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое об удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судом нарушены нормы материального права, что выразилось в неприменении к рассматриваемым правоотношениям ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.96 N 27-ФЗ, предусматривающей ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В результате этого судом сделаны ошибочные выводы об отсутствии оснований у заявителя для наложения штрафных санкций.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав в судебном заседании представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Обществом с ограниченной ответственностью "Промышленное строительное объединение-НК" в нарушение срока, установленного п. 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", несвоевременно (18.03.2004) представлены индивидуальные сведения за 2003 г. в сумме начисленных страховых взносов 3114909 руб., о чем заявителем был составлен акт N 12 от 24.03.2004.
На основании материалов проверки Управлением Пенсионного фонда было вынесено решение N 4 от 13.04.2004 о привлечении Общества к ответственности за нарушение срока представления индивидуальных сведений, установленных п. 3 ст. 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации - в сумме 311490 руб.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что Обществом индивидуальные сведения были представлены своевременно - 12.02.2002, однако были заявителем возвращены на доработку в связи с обнаруженными ошибками. Поскольку в вину Обществу вменено непредставление в установленный срок названных сведений, привлечение его к ответственности за повторное представление исправленных сведений 18.03.2002 является незаконным.
Судебная коллегия считает выводы суда правильными.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании Приказов и других документов по учету кадров. В соответствии с п. 2 этой же статьи Закона страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
------------------------------------------------------------------

Вероятно, имелось в виду: "Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ...".
------------------------------------------------------------------
В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Судом установлено, и управлением Пенсионного фонда не оспаривается, что указанные сведения были представлены ответчиком 12.02.2002, однако они были возвращены ответчику на доработку и были повторно им представлены 18.03.2004.
Решением заявителя от 13.04.2004 N 4 ответчик привлечен к ответственности на основании ст. 17 Закона N 27-ФЗ лишь за нарушение установленного срока представления сведений, что не соответствует действительности в силу вышеуказанных обстоятельств.
Поскольку Управление Пенсионного фонда к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений Общество не привлекало, суд правомерно сделал вывод об отсутствии в действиях ответчика состава вмененного ему в вину правонарушения.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного решения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 03.08.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-13076/2004-СА2-11 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 07.12.2004 n А65-12275/04-СГ1-10 Исковое требование о взыскании долга по договору займа удовлетворено, т.к. факт получения ответчиком взыскиваемой суммы займа подтвержден материалами дела, во взыскании процентов за пользование займом отказано, т.к. договор займа между сторонами заключен не был.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также