ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 02.12.2004 n А55-5606/04-35 Налоговый кодекс Российской Федерации связывает применение налоговой ставки 0 процентов при оказании услуг по перевозке экспортируемых грузов с целью оказываемых услуг - обеспечение реализации товаров на экспорт, а не с местом таможенного оформления товара в режим экспорта.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 2 декабря 2004 года Дело N А55-5606/04-35

(извлечение)
Открытое акционерное общество "Волжское нефтеналивное пароходство "Волготанкер" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области N 62 от 12.04.2004 об отказе в привлечении к налоговой ответственности.
Решением арбитражного суда от 23.07.2004 заявление удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.09.2004 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области просит вынесенные по делу судебные акты отменить, указывая, что заявитель не доказал факт перевозки экспортных грузов
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.
Как следует из материалов дела, 12.01.2004 Открытое акционерное общество "Волготанкер" для подтверждения права налогообложения по ставке налога на добавленную стоимость 0% и налоговых вычетов представило в Межрайонную инспекцию МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2003 г. по навигации июня, июля, августа, сентября 2003 г. и предусмотренный ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации полный пакет документов.
По результатам камеральной проверки представленных налогоплательщиком документов налоговым органом принято решение N 62 от 12.04.2004 об отказе в привлечении к налоговой ответственности. Данным решением заявителю доначислена сумма налога на добавленную стоимость в размере 9012499 руб. и выставлено требование N 109 от 21.04.2004.
На основании представленных сторонами доказательств суды обоснованно признали данное решение недействительным.
В соответствии со ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации ставкой налога на добавленную стоимость 0% облагается реализация товаров, вывезенных в режиме экспорта, а также работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, в том числе услуг по их перевозке, при условии представления налоговому органу отдельной налоговой декларации и документов, перечисленных в ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации: копии контракта с иностранным юридическим лицом на оказание соответствующих услуг, выписки банка, подтверждающей поступление валютной выручки за оказанные услуги, грузовой таможенной декларации с отметкой таможенного органа о вывозе товара и товарно-транспортных (товаросопроводительных) или иных документов.
Как видно из оспариваемого решения налогового органа, данные документы были представлены ОАО "Волготанкер" полностью, замечаний ни к их содержанию, ни к отсутствию каких-либо из них ответчиком - налоговым органом предъявлено не было.
Основанием отказа в возмещении сумм налога послужило оформление груза, перевозимого судами ОАО "Волготанкер", в режим экспорта на Краснодарской таможне.
По мнению ответчика, данное обстоятельство свидетельствует о том, что груз перевозился по территории Российской Федерации без оформления в режиме экспорта, и, соответственно, перевозки, осуществляемые судами ОАО "Волготанкер" по территории Российской Федерации, не являются экспортными, в связи с чем ОАО "Волготанкер" не имеет права на применение налоговой ставки 0% по налогу на добавленную стоимость.
Отвергая эти доводы, суды правомерно исходили из того, что они не основаны на Законе.
Судами установлено, что таможенное оформление производилось в полном соответствии с таможенным законодательством, действовавшим в период оказания ОАО "Волготанкер" услуг по перевозке: ст. ст. 126, 127 Таможенного кодекса Российской Федерации от 18.06.93 и Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации N 416 от 01.07.96, согласно которым оформление груза, перевозимого водным транспортом наливом, допускается производить в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится морской порт, в котором груз выгружается с целью его последующей погрузки на судно, на котором он будет вывезен за пределы территории Российской Федерации.
Исходя из положений ст. ст. 164, 165 Налогового кодекса Российской Федерации суды обоснованно указали, что Налоговый кодекс Российской Федерации связывает применение налоговой ставки 0% с целью оказываемых услуг - обеспечением реализации товаров на экспорт, а не с местом таможенного оформления товара в режим экспорта. В соответствии с указанными нормами основанием для получения права на налогообложение товаров (работ, услуг) по ставке 0% является лишь сам факт вывоза товара за пределы Российской Федерации.
Налоговое законодательство не содержит требования об обязательной транспортировке их по территории Российской Федерации в режиме экспорта. Следовательно, перевозка груза по территории Российской Федерации до таможенного органа, осуществившего таможенное оформление и выпуск товара в режиме экспорта, является составной частью его транспортировки от экспортера иностранному покупателю за пределы таможенной территории Российской Федерации.
Факт вывоза груза за пределы таможенной территории Российской Федерации подтверждается грузовыми таможенными декларациями, представленными как налоговому органу, так и в дело, факт участия в этом процессе ОАО "Волготанкер" - пакетом товаросопроводительных документов, представленных в соответствии со ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации (коносаментами танкеров ОАО "Волготанкер", поручениями на погрузку, коносаментами морских танкеров - отвозчиков), факт поступления выручки за услуги, оказанные по транспортировке экспортируемого груза, - выписками банков.
Вывод налогового органа о том, что транспортные услуги могут облагаться налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% только в случае, если они осуществляются в отношении экспортируемых товаров, то есть, уже помещенных в режим экспорта, также не соответствует действующему законодательству.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Определения термина "экспортируемый" нет ни в Налоговом кодексе Российской Федерации, ни в Таможенном кодексе Российской Федерации.
Данное определение может быть выведено из нормативных правовых актов о валютном регулировании и контроле, в частности Инструкции Центрального банка Российской Федерации N 86-И и Государственного Таможенного комитета Российской Федерации N 01-23/26541 от 13.10.99 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию от экспорта товаров".
Согласно п. п. 1.1, 1.3 данной Инструкции на основе контракта, предусматривающего экспорт товара, оформляются документы валютного контроля (паспорт сделки, учетная карточка), содержащие необходимые для осуществления валютного контроля сведения об экспортируемом товаре. Пункт 3.2 Приказа Центрального банка Российской Федерации от 24.04.96 N 02-94 предусматривает такой вид валютных операций, как "зачисление сумм, поступающих в оплату экспортируемых товаров до таможенного оформления этих товаров". Исходя из названных положений следует, что товар становится экспортируемым с момента выдачи паспорта сделки, который оформляется задолго до осуществления транспортировки этого товара.
Таким образом, вывод налогового органа о том, что перевозка, выполненная ОАО "Волготанкер", не является перевозкой экспортируемого товара, не соответствует действующему законодательству.
Учитывая изложенное, а также то, что все условия, предусмотренные ст. ст. 164, 165 Налогового кодекса Российской Федерации для получения права на налогообложение по ставке 0%, ОАО "Волготанкер" выполнены, вывод налогового органа о том, что ОАО "Волготанкер" не подтвердило фактический экспорт товаров и необоснованно применило ставку 0%, судами правильно признан необоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 23.07.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 20.09.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-5606/04-35 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 02.12.2004 n А55-5399/04-11 Не являются объектом налогообложения по налогу с владельцев транспортных средств транспортные средства, принадлежащие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также