ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 30.11.2004 n А65-12551/04-СА1-7 На налоговые органы возложена обязанность по представлению сведений в государственные внебюджетные фонды лишь в отношении тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, решение о государственной регистрации которых налоговые органы принимают начиная с 1 января 2004 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 30 ноября 2004 года Дело N А65-12551/04-СА1-7

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны
на решение от 22.07.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-12551/04-СА1-7
по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны к Предпринимателю Шихметову Азеру Пирмет оглы, г. Набережные Челны, о взыскании штрафа в размере 5000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.07.2004 отказано в удовлетворении заявления Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны к Предпринимателю Шихметову Азеру Пирмет оглы, г. Набережные Челны, о взыскании на основании решения от 09.02.2004 N 1118 о привлечении к ответственности по п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" штрафа в размере 5000 руб. за нарушение установленной ст. 11 указанного Закона регистрации страхователей в территориальных органах страховщика в 30-дневный срок со дня их государственной регистрации.
В обоснование принятого судебного акта указано о том, что с 01.01.2004 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" обязанность индивидуальных предпринимателей, организаций по самостоятельной регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в 30-дневный срок устранена.
Апелляционной инстанцией законность и обоснованность решения суда не проверялись.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении его заявления, мотивируя это неправильным применением судом норм материального права.
По мнению заявителя жалобы, обоснование судебного акта является правомерным только для тех страхователей, которые прошли государственную регистрацию после вступления Федерального закона N 185 в законную силу, то есть после 01.01.2004.
Суд кассационной инстанции рассмотрел материалы дела в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов заявителя жалобы.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан осуществлять регистрацию страхователей, а страхователь в силу требований п. 1 ст. 11 данного Закона обязан зарегистрироваться в территориальных органах страховщика в 30-дневный срок, нарушение которых последним влечет взыскание штрафа по основаниям п. 1 ст. 27 указанного Закона в размере 5000 руб.
Учитывая, что материалами дела подтверждается нарушение страхователем требований ст. 11 Федерального закона N 167-ФЗ, коллегия выводы арбитражного суда об отказе в иске Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны находит ошибочными, в связи с чем решение суда - подлежащим отмене, а иск - удовлетворению, поскольку Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ не были внесены изменения в ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ. Указанная норма, устанавливающая ответственность за нарушение страхователем срока регистрации в органах страховщика, сохраняет свое действие, как в отношении лиц, обязанных в соответствии с новой регистрацией ст. 11 Закона о пенсионном страховании и после 31.12.2003 регистрироваться в органах страховщика самостоятельно, так и в отношении страхователей, у которых эта обязанность возникла в соответствии с прежней редакцией данной статьи - до 01.01.2004.
На налоговые органы возложена обязанность по представлению сведений в государственные внебюджетные фонды лишь в отношении тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, решение о государственной регистрации которых налоговые органы принимают начиная с 01.01.2004. Обязанность налоговых органов по представлению сведений в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию до этой даты, не установлена, в связи с чем эти лица и предприниматели продолжают нести обязанность самостоятельно зарегистрироваться в органах страховщика.
Изложенное соответствует также позиции Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации (Информационное письмо от 11.08.2004 N 79).
В соответствии со ст. ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые заявления, апелляционные и кассационные жалобы оплачиваются государственной пошлиной.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 (п. 2 ч. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 22.07.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-12551/04-СА1-7 отменить, заявление удовлетворить.
Взыскать в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны с Предпринимателя Шихметова Азера Пирмет оглы, г. Набережные Челны, штраф в сумме 5000 руб.
Кассационную жалобу удовлетворить.
Взыскать с Предпринимателя Шихметова Азера Пирмет оглы, г. Набережные Челны, в пользу федерального бюджета государственную пошлину по иску 250 руб., по кассационной жалобе 125 руб.
Арбитражному суду Республики Татарстан в соответствии с п. 2 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдать исполнительные листы.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 30.11.2004 n А65-12550/04-СА1-7 На налоговые органы возложена обязанность представления сведений в государственные внебюджетные фонды лишь в отношении тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, решение о государственной регистрации которых налоговые органы принимают начиная с 1 января 2004 года.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также