ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 25.11.2004 n А55-13884/03-39 Заявление о признании недействительным ненормативного акта налогового органа удовлетворено правомерно, поскольку заявителем представлен полный пакет документов, подтверждающий правомерность применения ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 25 ноября 2004 года Дело N А55-13884/03-39

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара,
на Постановление апелляционной инстанции от 17.09.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-13884/03-39
по заявлению Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Куйбышевская железная дорога", г. Самара, к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара, о признании недействительным ненормативного акта,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 27 января 2004 г. Арбитражного суда Самарской области в удовлетворении заявления Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Куйбышевская железная дорога", г. Самара, к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области о признании незаконным решения от 20.12.2002 N 09-15/2967/87 о привлечении к налоговой ответственности отказано.
В обоснование решения судом сделан вывод о том, что определением Арбитражного суда Самарской области от 09.12.2003 заявителю предложено представить в судебное заседание документы, предусмотренные п. 5 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в обоснование заявленных требований и во исполнение Постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.10.2003.
Поскольку заявителем затребованные документы не представлены, суд пришел к выводу о не доказанности заявленных требований.
Постановлением от 17 сентября 2004 г. апелляционная инстанция того же суда указанное решение отменила и удовлетворила требования Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Куйбышевская железная дорога", г. Самара, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области N 09-15/2967/87 от 20.12.2002.
Судом апелляционной инстанции решение Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области N 09-15/2967/87 от 20.12.2002 признано недействительным.
В обоснование решения судом указано о наличии в пакете документов сведений, подтверждающих правомерность применения заявителем налоговой ставки 0 процентов по экспортным перевозкам.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятых по делу судебных актов, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки налоговой декларации по НДС за август 2002 г., предъявленной заявителем для подтверждения права налогообложения по налоговой ставке 0 процентов по реализованной на экспорт продукции, установлено, что истцом необоснованно применена налоговая ставка 0 процентов по НДС в сумме 810175890 руб., так как налогоплательщиком не представлены надлежащим образом оформленные документы, предусмотренные ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, и неправомерно предъявлена сумма НДС к вычету в размере 26988503 руб.
Решением от 20.11.2002 N 09-15/2967/87 налоговый орган привлек ГП "Куйбышевская железная дорога" к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате неправильного исчисления налога, вследствие необоснованного применения налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость 0 процентов по экспортным услугам в виде штрафа в размере 27005863 руб.
Заявителю также предложено перечислить неуплаченную сумму налога на добавленную стоимость в размере 135029315 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 8601367 руб.
Апелляционная инстанция Арбитражного суда Самарской области, признавая недействительным решение налогового органа, сделала вывод о том, что налогоплательщиком представлен полный пакет документов, предусмотренный п. 5 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, подтверждающий правомерность применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость.
Кассационная инстанция выводы суда признает законными в силу того, что на основании п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации услуги по транспортировке экспортируемых товаров облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 0 процентов. Согласно п. 3 ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации суммы налога на добавленную стоимость по услугам, облагаемым по ставке налога в размере 0 процентов, принимаются к вычетам только при предоставлении в налоговый орган соответствующих документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п/п. 2 п. 5 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации в подтверждение своего права на применение нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость и получение налоговых вычетов Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице "Куйбышевской железной дороги" представило выписки (копии) банка, подтверждающие фактическое поступление выручки за оказанные услуги по перевозке (транспортировке) товаров, помещенных под таможенный режим экспорта или транзита, на счет Железной дороги с учетом особенностей, предусмотренных п/п. 2 п. 1 и п/п 3 п. 2 названной статьи, а также копии единых международных перевозочных документов, определяющих маршрут перевозки с указанием страны назначения и с отметками о перевозе товаров в режиме "экспорт товаров" ("транзит товаров").
Конституционный Суд Российской Федерации в связи с Постановлением N 12-П от 14.07.2003 "По делу о проверке конституционности положений ст. 4, п. 1 ст. 164, п. п. 1 и 4 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 11 Таможенного кодекса Российской Федерации и ст. 10 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" в связи с запросами Арбитражного суда Липецкой области, жалобами Общества с ограниченной ответственностью "Папирус", Открытого акционерного общества "Дальневосточное морское пароходство" и Общества с ограниченной ответственностью "Коммерческая компания "Балис" указал на возможность налогоплательщиков - перевозчиков экспортных грузов - по предоставлению в обоснование применения ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость документов, прямо не предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Арбитражным судом апелляционной инстанции установлено, что при вынесении решения Инспекция сослалась на отсутствие отметок таможни на ряде товаросопроводительных документов (накладных) - "выпуск разрешен", "товар вывезен", что представлен неполный комплект документов без отметок "экспорт", представлены в нарушение ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации документы без взаимоувязки перечней, ГТД и единых международных перевозочных документов с соответствующими платежными документами, в платежных поручениях выделен налог на добавленную стоимость.
В соответствии со ст. 65 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.
------------------------------------------------------------------

Вероятно, имелась в виду статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
В ходе судебного разбирательства налогоплательщиком были представлены документы, свидетельствующие о доказанности факта экспорта услуг. Поэтому, учитывая, что заявитель представил перевозочные документы, подтверждающие фактический экспорт грузов, суд пришел к обоснованному выводу о неправомерности решения налогового органа в этой части.
Судом также правомерно установлено, что довод Инспекции о том, что получение выручки по операциям, связанным с перевозкой экспортных грузов, на основной доходный счет МПС Российской Федерации лишает заявителя права на применение нулевой ставки налога, является несостоятельным, поскольку возможность зачисления экспортной выручки на счет МПС Российской Федерации прямо предусмотрена п/п. 1 п. 5 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 17 сентября 2004 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-13884/03-39 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 25.11.2004 n А49-4337/04-512А/22 Сумма излишне взысканного налога (пени) возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет, в который были зачислены суммы излишне взысканного налога (пеней); проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также