ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 25.11.2004 n А12-17448/04-С31 На налоговые органы возложена обязанность по представлению сведений в государственные внебюджетные фонды лишь в отношении тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, решение о государственной регистрации которых налоговый орган принял позже 01.01.2004.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 25 ноября 2004 года Дело N А12-17448/04-С31

(извлечение)
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Центральному району Волгоградской области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Предпринимателю без образования юридического лица Кошарной Т.И. (далее - Предприниматель) о взыскании штрафных санкций в размере 5000 руб. за нарушение сроков регистрации.
Решением суда от 01.09.2004 заявленное требование удовлетворено.
В апелляционном порядке решение не обжаловалось.
В кассационной жалобе Предприниматель просит отменить решение суда и в удовлетворении требований Пенсионного фонда отказать. По мнению заявителя кассационной жалобы, Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" внесены изменения в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в частности, в ст. 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - Закон N 167-ФЗ).
В соответствии с вышеназванной нормой Закона N 167-ФЗ с 01.01.2004 регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Пенсионном фонде Российской Федерации осуществляется в пятидневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию, соответствующих сведений. В связи с чем обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей после 01.01.2004 непосредственно обращаться в Пенсионный фонд с заявлением отсутствует.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
В соответствии со ст. 11 Закона N 167-ФЗ (в редакции от 15.12.2001) страхователи (работодатели-организации, физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный Фонд, физические лица, осуществляющие прием на работу наемных работников по трудовому договору) обязаны зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного Фонда в 30-дневной срок со дня государственной регистрации или дня заключения договора.
Как следует из материалов дела, Предприниматель зарегистрирован в составе Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности 18.12.2003. В Пенсионный фонд Предприниматель обратился с заявлением о регистрации только 06.02.2004, то есть с нарушением срока регистрации более чем на 30 дней. Данное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки N 9 от 29.03.2004.
Решением Пенсионного фонда от 16.04.2004 N 9 Предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 27 Закона N 167-ФЗ в виде штрафа в размере 5000 руб.
В связи с неуплатой штрафных санкций в срок, указанный в требовании, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд за их взысканием.
Удовлетворяя требования Пенсионного фонда, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.
В соответствии со ст. 27 Закона N 167-ФЗ нарушение страхователем установленного ст. 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абз. 3 настоящего пункта, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч руб.
Предприниматель зарегистрирован в составе Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности 18.12.2003, в Пенсионный фонд обратился с заявлением о регистрации только 06.02.2004, то есть с нарушением срока регистрации более чем на 30 дней.
Судебная коллегия считает обоснованным вывод суда о том, что на налоговые органы возложена обязанность по представлению сведений в государственные внебюджетные фонды лишь в отношении тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, решение о государственной регистрации которых налоговые органы принимают начиная с 01.01.2004. Обязанность налоговых органов по предоставлению сведений в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию до этой даты, не установлена, в связи с чем эти лица и предприниматели продолжают нести обязанность самостоятельно зарегистрироваться в органах страховщика.
Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ не были внесены изменения в ст. 27 Закона N 167-ФЗ. Указанная норма, устанавливающая ответственность за нарушение страхователем срока регистрации в органах страховщика, сохраняет свое действие как в отношении лиц, обязанных в соответствии с новой редакцией ст. 11 Закона о пенсионном страховании и после 31.12.2003 регистрироваться в органах страховщика самостоятельно, так и в отношении страхователей, у которых эта обязанность возникла в соответствии с прежней редакцией данной статьи до 01.01.2004.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что решение суда соответствует нормам материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 286, п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.09.2004 по делу N А12-17448/04-С31 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 25.11.2004 n А12-11359/04-С10 Исчисление налога на добавленную стоимость по ставке 0 процентов производится при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также