ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 16.11.2004 n А49-2210/04-138/14 Расходы по возмещению льгот по коммунальным услугам, предоставленных гражданам согласно Закону О Ветеранах, возмещаются за счет средств субъекта Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 16 ноября 2004 года Дело N А49-2210/04-138/14

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления финансов Пензенской области, г. Пенза,
на решение от 13.07.2004 Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-2210/04-138/14
по иску Открытого акционерного общества "Пензаэнерго" в лице филиала "Энергосбыт", г. Пенза, к Администрации Первомайского района г. Пензы, г. Пенза, Финансовому управлению г. Пензы, г. Пенза, Управлению финансов Пензенской области, г. Пенза, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, г. Москва, о взыскании 52688 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 13.07.2004 Арбитражный суд Пензенской области взыскал с бюджета Пензенской области в лице Управления финансов Пензенской области в пользу Открытого акционерного общества "Пензаэнерго" (далее - ОАО "Пензаэнерго") в лице филиала "Энергосбыт" убытки в сумме 52688 руб.
В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.
В кассационной жалобе ответчик, Управление финансов Пензенской области, просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность и обоснованность обжалованного судебного акта, оснований для его отмены либо изменения не находит.
Как видно из материалов дела, в период с 01.01.2002 по 31.12.2002 ОАО "Пензаэнерго" предоставило ветеранам, проживающим в Первомайском районе г. Пензы, льготы по оплате электрической энергии на основании Федерального закона Российской Федерации "О ветеранах" на сумму 89982 руб.
Актами сверки расчетов, подписанными организацией, осуществляющей сборы платежей с населения, и отделом социальной защиты населения Первомайского района, подтверждается предоставление истцом льгот за указанный им период в заявленной по иску сумме.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации "О ветеранах" расходы по возмещению льгот по коммунальным услугам, предоставленным указанной категории граждан, возмещаются за счет средств субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 10 данного Закона порядок возмещения расходов определяется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Федеральным законом "О ветеранах" определен источник финансирования - бюджет субъектов Российской Федерации, являющийся целевым.
В силу ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков производится Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в суде могут выступать органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет источник возмещения ущерба - за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации.
Пунктом 12 Постановления Пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.98 N 6/8 разъяснен порядок возмещения убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, согласно которому ответчиком по такому делу должна признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование в лице соответствующего финансового или иного уполномоченного органа.
------------------------------------------------------------------

Вероятно, имелось в виду Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.1996.
------------------------------------------------------------------
При удовлетворении иска взыскание денежных средств производится за счет соответствующего бюджета, а при отсутствии денежных средств - за счет иного имущества, составляющего соответствующую казну.
Поскольку уполномоченным государственным органом не исполнено обязательство по финансированию льгот, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах", удовлетворение требований истца за счет казны в лице Управления финансов Пензенской области арбитражным судом кассационной инстанции признается правомерным.
Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 13.07.2004 Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-2210/04-138/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 16.11.2004 n А49-1921/04-185/4 Арбитражный суд удовлетворил иск об обязании исполнить обязательство в натуре и передать принятые на хранение вещи в полном объеме, оснований для оплаты неоказанных услуг в повышенном размере не имелось, т.к. истцом было передано ответчику на хранение меньшее количество товаров, чем было оговорено в договоре.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также