ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 10.11.2004 n А12-10135/04-С40 Открытие бюджетного счета бюджетным учреждением в коммерческом банке противоречит закону, поскольку счета бюджетов обслуживаются Банком России, иные кредитные организации выполняют указанные функции Банка России лишь в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 10 ноября 2004 года Дело N А12-10135/04-С40

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Прокуратуры Волгоградской области, г. Волгоград,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2004 по делу N А12-10135/04-С40
по иску Прокуратуры Волгоградской области, г. Волгоград, к Отделу внутренних дел Центрального района г. Волгограда и Открытому акционерному обществу "Акционерный коммерческий банк "КОР", г. Волгоград, о признании недействительным договора,
третьи лица: Центральный банк Российской Федерации, г. Москва, Департамент финансов Администрации г. Волгограда,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2004 по делу N А12-10135/04-С40 истцу отказано в признании недействительным договора банковского счета и применении последствий недействительности сделки.
В апелляционном порядке дело не пересматривалось.
Истец, не согласившись с решением арбитражного суда, просит в своей кассационной жалобе его отменить как принятое с нарушением норм материального права.
Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность обжалованного судебного акта, нашел его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, между Отделом внутренних дел Центрального района г. Волгограда и Открытым акционерным обществом "Акционерный коммерческий банк "КОР" 25.05.2000 заключен договор банковского счета, на основании которого был открыт бюджетный счет N 40205810300000000048.
В соответствии со ст. 155 Бюджетного кодекса Российской Федерации счета бюджетов обслуживаются Банком России.
Кредитные организации выполняют функции Банка России в силу п. 2 ст. 156 Кодекса лишь в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории.
Из представленной в деле справки Банка России следует, что он имеет на территории г. Волгограда свои учреждения.
Поэтому открытие бюджетного счета бюджетным учреждением в коммерческом банке противоречит закону.
Довод ответчиков и Департамента финансов Администрации г. Волгограда о разграничении счетов на счета бюджета и бюджетные счета и о праве бюджетных учреждений открывать бюджетные счета в кредитных организациях прямо противоречит п. 1 ст. 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающему возможность привлечения кредитных организаций лишь для осуществления операций по предоставлению средств бюджета на возвратной основе.
Как указал в своем отзыве ответчик - Открытое акционерное общество "Акционерный коммерческий банк "КОР", бюджетный счет N 40205810300000000048 используется для получения Отделом внутренних дел Центрального района г. Волгограда бюджетных средств, предоставляемых для осуществления его уставной деятельности, то есть на безвозвратной основе.
При данных обстоятельствах сделка противоречит закону и поэтому является в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожной.
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при признании сделки недействительной стороны подлежат приведению в первоначальное положение. В данном случае Банк обязан закрыть бюджетный счет, открытый на основании недействительной сделки.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 110, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 166 - 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2004 по делу N А12-10135/04-С40 отменить.
Иск удовлетворить.
Признать договор банковского счета от 25.05.2000 N 943 между Открытым акционерным обществом "Акционерный коммерческий банк "КОР", г. Волгоград, и Отделом внутренних дел Центрального района г. Волгограда недействительным.
Открытому акционерному обществу "Акционерный коммерческий банк "КОР", г. Волгоград, закрыть счет N 40205810300000000048, открытый на основании недействительного договора от 25.05.2000 N 943 между Открытым акционерным обществом "Акционерный коммерческий банк "КОР", г. Волгоград, и Отделом внутренних дел Центрального района г. Волгограда.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Акционерный коммерческий банк "КОР", г. Волгоград, в доход федерального бюджета государственную пошлину по исковому заявлению и кассационной жалобе в сумме 1500 руб.
Постановление кассационной инстанции вступает в законную силу с момента принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 10.11.2004 n А06-1473/2-20/04 Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также