ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 04.11.2004 n А65-23749/2003-СА2-9 Арбитражный суд отказал в удовлетворении заявления отделения Пенсионного фонда о взыскании задолженности по пени, начисленной на авансовые платежи по страховым взносам, поскольку заявитель начислил пеню на подлежащие уплате ежемесячно авансовые платежи, а не на образовавшуюся недоимку по итогам отчетного периода.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 4 ноября 2004 года Дело N А65-23749/2003-СА2-9

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Татхимфармпрепараты", г. Казань,
на решение от 20.01.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 30.03.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-23749/2003-СА2-9
по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани к Государственному предприятию Казанского производственного химико-фармацевтического объединения "Татхимфармпрепараты", г. Казань, о взыскании задолженности по пени, начисленной на авансовые платежи по страховым взносам за 2002 г. и 1 кв. 2003 г., в сумме 420182 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.01.2004, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 30.03.2004, удовлетворены исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани, уточненные в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Открытому акционерному обществу "Татхимфармпрепараты", г. Казань, о взыскании задолженности по пени, начисленной на авансовые платежи по страховым взносам за 2002 г. и 1 кв. 2003 г., в сумме 420182 руб.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, мотивируя это неправильным применением судом норм материального права.
По мнению заявителя жалобы, законодательством по налогам и сборам не предусмотрено начисление пеней за несвоевременно уплаченную сумму авансовых платежей (ежемесячных) по страховым взносам. Пени начисляются на неуплаченную в срок сумму страховых взносов по итогам отчетных периодов.
Суд кассационной инстанции рассмотрел материалы дела по правилам, предусмотренным ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов заявителя жалобы.
Как усматривается из материалов дела, у ответчика согласно требованию от 28.06.2003 N 34 по состоянию на 28.06.2003 имелась недоимка к отчетному периоду по ежемесячным авансовым платежам по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 г. и 1 кв. 2003 г. в сумме 1162921,26 руб., на которую за неуплату в установленный срок начислена пеня.
В связи с неуплатой ответчиком суммы пеней к сроку добровольной уплаты, 14.07.2003, Пенсионный фонд Российской Федерации обратился с иском в арбитражный суд.
Согласно имеющимся в материалах дела расчетам начисления пеней с 01.01.2002 по 30.06.2003, пени начислены с 16.02.2002 на подлежащие уплате ежемесячно авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а не на образовавшуюся недоимку по итогам отчетного периода.
Коллегия выводы арбитражного суда об удовлетворении иска находит ошибочными.
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов является объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу (взносу), установленные гл. 24 "Единый социальный налог (взнос)" Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 23 Закона о пенсионном страховании под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.
Пунктом 2 статьи 24 Закона о пенсионном страховании определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представленным не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам, или возврату страхователю.
Из приведенных выше норм следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, но не месяца. Это подтверждается и положениями абз. 3 п. 2 ст. 24 Закона о пенсионном страховании, согласно которым данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представленном по итогам отчетного периода.
А пени, согласно п. 4 ст. 26 Закона о пенсионном страховании, начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Поскольку начисление пеней возможно только по итогам квартала с учетом порядка, установленного приведенными выше нормами, выводы арбитражного суда об обоснованности иска в части взыскания пени по авансовым платежам не соответствуют нормам материального права и противоречат материалам дела, так как в материалах дела не имеется расчета пени по итогам отчетных периодов.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные акты подлежат отмене, в иске - отказу.
В соответствии с положениями ст. ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Учитывая, что Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с п/п. 1 п. 3 ст. 5 Федерального закона от 31.12.95 N 226-ФЗ "О государственной пошлине" освобожден от уплаты госпошлины, с истца госпошлина не взыскивается, а судебные расходы относятся на расчеты с федеральным бюджетом.
------------------------------------------------------------------

Вероятно, имелся в виду Федеральный закон от 09.12.1991 N 2005-1 "О государственной пошлине".
------------------------------------------------------------------
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 (п/п. 2 п. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 20.01.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 30.03.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-23749/2003-СА2-9 отменить.
В иске Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани к Открытому акционерному обществу "Татхимфармпрепараты", г. Казань, о взыскании задолженности по пени, начисленной на авансовые платежи по страховым взносам за 2002 г. и 1 кв. 2003 г., в сумме 420182 руб. отказать.
Кассационную жалобу удовлетворить.
В соответствии с п. 2 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду произвести возврат уплаченной Открытым акционерным обществом "Татхимфармпрепараты", г. Казань, госпошлины по иску, апелляционной и кассационной жалобам.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

------------------------------------------------------------------

--------------------

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 04.11.2004 n А65-22619/03-СГ2-20 Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами; обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также