ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 04.11.2004 n А55-6482/04-39 Арбитражный суд признал незаконным постановление таможенного органа о привлечении к административной ответственности за неисполнение требований таможенного режима экспорта о зачислении на счет валютной выручки, т.к. к моменту истечения срока у экспортера отсутствовала указанная обязанность, потому что поставленный товар не прошел предусмотренных контрактом испытаний и подлежал возврату.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 4 ноября 2004 года Дело N А55-6482/04-39

(извлечение)
Закрытое акционерное общество Научно-производственная фирма "Самарские горизонты", г. Самара, (далее - ЗАО НПФ "Самарские горизонты") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с учетом уточнения заявленных требований о признании незаконным и отмене Постановления Самарской таможни от 02.03.2004 N 10412000-937/2003 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 23.07.2004 заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Самарская таможня просит об отмене судебного акта и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований заявителя. В обоснование жалобы указывается, что по дополнительному соглашению от 30.09.2003, заключенному с инопартнером, последний оплачивает товар в течение 30 дней после завершения испытаний товара, то есть на 15 дней позже срока, установленного п/п. "а" п. 9 ст. 1 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле".
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для ее удовлетворения оснований не находит.
Из материалов дела усматривается, что ЗАО НПФ "Самарские горизонты" экспортировало в адрес "Восточной Научно-инструментальной корпорации импорта-экспорта" (Китай) в соответствии с заключенным контрактом N 20030OMJH/В1017001 от 01.03.2003 забойную телеметрическую систему на сумму 150000 долларов США.
Валютная выручка в размере 16160 долларов США поступила и была зачислена на транзитный валютный счет заявителя.
Оставшаяся валютная выручка за товар, экспортированный по ГТД N 10412000/160703/0003819, в размере 133840 долларов США на валютный счет экспортера не поступила.
19.01.2004 Самарской таможней был составлен протокол об административном правонарушении N 10412000-937/2003 в отношении ЗАО НПФ "Самарские горизонты" по ч. 1 ст. 16.17 КоАП РФ по факту незачисления на счет в уполномоченном банке валютной выручки от экспорта товара в размере 133840 долларов США.
Постановлением Самарской таможни от 02.03.2004 N 10412000-937/2003 ЗАО НПФ "Самарские горизонты" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.17 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере однократной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, в сумме 3914204 руб. 34 коп.
Признавая незаконным данное Постановление, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.17 КоАП РФ неисполнение требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товара либо об обязательном ввозе эквивалентных по стоимости экспортированным товарам товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере от одного до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или Законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно дополнительному соглашению к договору от 30.09.2003 на экспортную поставку товара забойная телеметрическая система не прошла испытания, о чем был составлен соответствующий акт, и система должна была быть возвращена заявителю до 30.04.2004.
05.04.2004 указанный товар прибыл в Самарскую таможню и был помещен на склад временного хранения, что подтверждается материалами дела, в том числе отметками Самарской таможни на транзитной таможенной декларации, товарно-транспортной накладной.
Суд кассационной инстанции находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что заявителем были предприняты все зависящие от него меры для соблюдения норм и правил, за нарушение которых он был привлечен к административной ответственности.
Незачисление валютной выручки произошло по объективным, не зависящим от заявителя, причинам.
11.11.2003 по результатам испытаний сторонами было принято решение о возврате поставленного заявителем оборудования, то есть до истечения установленного Законом 90-дневного срока на получение экспортной выручки.
К моменту истечения данного срока у экспортера отсутствовала обязанность по зачислению валютной выручки от экспорта товара, так как поставленный товар не прошел предусмотренных контрактом испытаний и подлежал возврату.
При таких обстоятельствах вывод арбитражного суда о том, что в действиях заявителя отсутствует вина как необходимый элемент состава правонарушения, следовательно, отсутствует состав правонарушения, является правильным.
Исходя из изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 23.07.2004 по делу N А55-6482/04-39 оставить без изменения, кассационную жалобу Самарской таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 04.11.2004 n А55-5821/04-10 Применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает замену уплаты налога на прибыль организаций, налога с продаж, налога на имущество организаций и единого социального налога уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций за налоговый период.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также