ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 04.11.2004 n А12-10132/04-С40 Открытие бюджетного счета бюджетным учреждением в коммерческом банке противоречит закону, поскольку счета бюджетов обслуживаются Банком России, иные кредитные организации выполняют указанные функции Банка России лишь в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 4 ноября 2004 года Дело N А12-10132/04-С40

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Прокуратуры Волгоградской области, г. Волгоград,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2004 по делу N А12-10132/04-С40
по иску Прокуратуры Волгоградской области, г. Волгоград, к Муниципальному учреждению здравоохранения "Больница N 11", г. Волгоград, и Открытому акционерному обществу "Акционерный коммерческий банк "КОР", г. Волгоград, о признании недействительным договора,
третьи лица: Центральный банк Российской Федерации, г. Москва, Департамент финансов Администрации г. Волгограда,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2004 по делу N А12-10132/04-С40 истцу отказано в признании недействительным договора банковского счета и применении последствий недействительности сделки.
В апелляционном порядке дело не пересматривалось.
Истец, не согласившись с решением арбитражного суда, просит в своей кассационной жалобе его отменить как принятое с нарушением норм материального права.
Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность обжалованного судебного акта, нашел его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, между Муниципальным учреждением здравоохранения "Больница N 11" и Открытым акционерным обществом "Акционерный коммерческий банк "КОР" 29.05.2002 заключен договор банковского счета, на основании которого был открыт бюджетный счет N 40206810700000160024.
В соответствии со ст. 155 Бюджетного кодекса Российской Федерации счета бюджетов обслуживаются Банком России.
Кредитные организации выполняют функции Банка России в силу п. 2 ст. 156 Кодекса лишь в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории.
Из представленной в деле справки Банка России следует, что он имеет на территории г. Волгограда свои учреждения.
Поэтому открытие бюджетного счета бюджетным учреждением в коммерческом банке противоречит закону.
Довод ответчиков и Департамента финансов Администрации г. Волгограда о разграничении счетов на счета бюджета и бюджетные счета и о праве бюджетных учреждений открывать бюджетные счета в кредитных организациях прямо противоречит п. 1 ст. 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающему возможность привлечения кредитных организаций лишь для осуществления операций по предоставлению средств бюджета на возвратной основе.
Как указал в своем отзыве ответчик - Открытое акционерное общество "Акционерный коммерческий банк "КОР", бюджетный счет N 40206810700000160024 используется для получения Муниципальным учреждением здравоохранения "Больница N 11" бюджетных средств, предоставляемых для осуществления его уставной деятельности, то есть на безвозвратной основе.
При данных обстоятельствах сделка противоречит закону и поэтому является в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожной.
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при признании сделки недействительной стороны подлежат приведению в первоначальное положение. В данном случае Банк обязан закрыть бюджетный счет, открытый на основании недействительной сделки.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 110, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 166 - 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2004 по делу N А12-10132/04-С40 отменить.
Иск удовлетворить.
Признать договор банковского счета от 29.05.2002 N 1838 между Открытым акционерным обществом "Акционерный коммерческий банк "КОР", г. Волгоград, и Муниципальным учреждением здравоохранения "Больница N 11", г. Волгоград недействительным.
Открытому акционерному обществу "Акционерный коммерческий банк "КОР", г. Волгоград, закрыть счет N 40206810700000160024, открытый Муниципальным учреждением здравоохранения "Больница N 11", г. Волгоград, на основании договора от 29.05.2002 N 1838.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Акционерный коммерческий банк "КОР", г. Волгоград, и Муниципального учреждения здравоохранения "Больница N 11", г. Волгоград, в доход федерального бюджета государственную пошлину по исковому заявлению и кассационной жалобе по 1500 руб. с каждого.
Постановление кассационной инстанции вступает в законную силу с момента принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 04.11.2004 n А06-460/2-17/04 Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда препятствует исполнению договора подрядчиком; просрочка кредитора дает должнику право на возмещение причиненных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также