ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 21.10.2004 n А55-4094/04-6 Налогообложение по НДС производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы РФ товаров, выполняемых российскими перевозчиками, при условии фактического вывоза товаров за пределы РФ и представлении в налоговые органы документов, предусмотренных Налоговым кодексом.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 21 октября 2004 года Дело N А55-4094/04-6

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара,
на решение от 7 июня 2004 г. и Постановление апелляционной инстанции от 11 августа 2004 г. по делу N А55-4094/04-6 Арбитражного суда Самарской области
по заявлению Открытого акционерного общества "Волжское нефтеналивное пароходство "Волготанкер", г. Самара, к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара, о признании недействительным решения от 16.03.2004 N 09-15/1824/52,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Волжское нефтеналивное пароходство "Волготанкер" (далее - ОАО "Волготанкер") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области от 16.03.2004 N 09-15/1824/52 о привлечении к налоговой ответственности.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 07.06.2004, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 11.08.2004, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, полагая, что арбитражным судом нарушены нормы материального права. По мнению налогового органа, ОАО "Волготанкер" не доказало факта перевозки экспортных грузов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для ее удовлетворения оснований не находит.
Как следует из материалов дела, ОАО "Волготанкер" для подтверждения права налогообложения по ставке 0% и налоговых вычетов 16.12.2003 представило в Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2003 г. и предусмотренный ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации полный пакет документов.
По результатам камеральной проверки налоговый орган принял решение от 16.03.2004 N 09-15/1824/52 о привлечении налогоплательщика к ответственности за нарушение налогового законодательства в виде штрафа в размере 3906759 руб., недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 19533796 руб., пени в размере 543867 руб.
На основании представленных сторонами доказательств суды обоснованно признали данное решение недействительным.
В соответствии со ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации ставкой налога на добавленную стоимость в размере 0% облагается реализация товаров, вывезенных в режиме экспорта, а также работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, в том числе услуг по их перевозке, при условии представления налоговому органу отдельной налоговой декларации и документов, перечисленных в ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации: копии контракта с иностранным юридическим лицом на оказание соответствующих услуг; выписки банка, подтверждающей поступление валютной выручки за оказанные услуги; грузовой таможенной декларации с отметкой таможенного органа о вывозе товара и товарно-транспортных (товаросопроводительных) или иных документов.
Основанием для принятия Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области оспариваемого решения явилось необоснованное применение налогоплательщиком налоговых вычетов в ноябре 2003 г. Налоговый орган полагает, что оформление перевозимого груза в таможенном режиме экспорта на Краснодарской таможне свидетельствует о том, что груз перевозился по территории Российской Федерации без оформления экспорта. Следовательно, осуществляемые судами ОАО "Волготанкер" перевозки не являются экспортными. Кроме того, по результатам встречных проверок поставщиков не были установлены производители экспортного товара и факт уплаты ими налога на добавленную стоимость в бюджет.
Отвергая эти доводы, суды правомерно исходили из того, что они не основаны на Законе.
Судами установлено, что таможенное оформление производилось в полном соответствии с таможенным законодательством, действовавшим в период оказания ОАО "Волготанкер" услуг по перевозке: ст. ст. 126, 127 Таможенного кодекса Российской Федерации и Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 06.11.2002 N 1175, согласно которым оформление груза, перевозимого водным транспортом наливом, допускается производить в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится морской порт, в котором груз выгружается с целью его последующей погрузки на судно, на котором он будет вывезен за пределы территории Российской Федерации.
Исходя из положений ст. ст. 164, 165 Налогового кодекса Российской Федерации Российской Федерации суды обоснованно указали, что Налоговый кодекс Российской Федерации связывает применение налоговой ставки 0% с целью оказываемых услуг - обеспечением реализации товаров на экспорт, а не с местом таможенного оформления товара в режим экспорта. В соответствии с указанными нормами основанием для получения права на налогообложение товаров (работ, услуг) по ставке 0% является лишь сам факт вывоза товара за пределы Российской Федерации.
Налоговое законодательство не содержит требования об обязательной транспортировке их по территории Российской Федерации в режиме экспорта. Следовательно, перевозка груза по территории Российской Федерации до таможенного органа, осуществившего таможенное оформление и выпуск товара в режиме экспорта, является составной частью его транспортировки от экспортера иностранному покупателю за пределы таможенной территории Российской Федерации.
Факт вывоза груза за пределы таможенной территории Российской Федерации подтверждается грузовыми таможенными декларациями, представленными как налоговому органу, так и в дело; факт участия в этом процессе ОАО "Волготанкер" - пакетом товаросопроводительных документов, представленных в соответствии со ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации (коносаментами танкеров ОАО "Волготанкер", поручениями на погрузку, коносаментами морских танкеров - отвозчиков); факт поступления выручки за услуги, оказанные по транспортировке экспортируемого груза, - выписками банков.
Вывод налогового органа о том, что транспортные услуги могут облагаться налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% только в случае, если они осуществляются в отношении экспортируемых товаров, то есть, уже помещенных в режим экспорта, также не соответствует действующему законодательству.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Определения термина "экспортируемый" нет ни в Налоговом кодексе Российской Федерации, ни в Таможенном кодексе Российской Федерации.
Данное определение может быть выведено из нормативных правовых актов о валютном регулировании и контроле, в частности, Инструкции Центрального банка Российской Федерации и Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 13.10.99 N N 86-И, 01-23/26541 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию от экспорта товаров".
Согласно п. п. 1.1, 1.3 данной Инструкции на основе контракта, предусматривающего экспорт товара, оформляются документы валютного контроля (паспорт сделки, учетная карточка), содержащие необходимые для осуществления валютного контроля сведения об экспортируемом товаре. Пункт 3.2 Приказа Центрального банка Российской Федерации от 24.04.96 N 02-94 предусматривает такой вид валютных операций, как "зачисление сумм, поступающих в оплату экспортируемых товаров до таможенного оформления этих товаров". Исходя из названных положений следует, что товар становится экспортируемым с момента выдачи паспорта сделки, который оформляется задолго до осуществления транспортировки этого товара.
Таким образом, вывод налогового органа о том, что перевозка, выполненная ОАО "Волготанкер", не является перевозкой экспортируемого товара, не соответствует действующему законодательству.
Учитывая изложенное, а также то, что все условия, предусмотренные ст. ст. 164, 165 Налогового кодекса Российской Федерации, для получения права на налогообложение по ставке 0% ОАО "Волготанкер" выполнены, вывод налогового органа о том, что ОАО "Волготанкер" не подтвердило фактический экспорт товаров и необоснованно применило ставку 0%, судами правильно признан необоснованным.
Правовых оснований к отмене или изменению судебных актов не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 07.06.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 11.08.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-4094/04-6 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 21.10.2004 n А55-3446/04-13, n А55-5097/04-13 Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также