ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 19.10.2004 n А55-4203/2004-41 Признанные неконституционными положения не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 19 октября 2004 года Дело N А55-4203/2004-41

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.06.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 16.08.2004
по иску Закрытого акционерного общества "Комсомольский мясокомбинат" о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Самарской области от 24.02.2004 N 03-18/1-42(1211) о привлечении истца к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога с продаж за ноябрь 2003 г. в виде штрафа в сумме 4876,49 руб., доначислении налога - 24382 руб. и начислении пени - 987,47 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Обжалованным Постановлением апелляционной инстанции оставлено без изменения судебное решение от 02.06.2004, которым вышеуказанный иск удовлетворен в полном объеме ввиду отсутствия правовых оснований для привлечения истца к налоговой ответственности со ссылкой на определение Конституционного Суда Российской Федерации N 129-О от 14.01.2003 и Федерального закона N 148-ФЗ от 27.11.2001, в соответствии с которым гл. 27 Налогового кодекса Российской Федерации утрачивает силу с 01.01.2004.
В кассационной жалобе ответчик просит об отмене судебных актов, вынесении нового решения об отказе в иске, указывая на то, что гл. 27 Налогового кодекса Российской Федерации утрачивает силу с 01.01.2004, а до этого времени, как федеральный, так и бюджет субъектов федерации формировались и за счет налога с продаж.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.
Из приобщенных к делу материалов усматривается, что оспоренное решение налогового органа принято по результатам камеральной проверки представленных истцом налоговой декларации по налогу с продаж за ноябрь 2003 г. и первичных документов: отчета кассира, карточки счета 50 за ноябрь 2003 г.
Налоговый орган счел установленным неисчисление и неуплату упомянутого налога с сумм выручки, внесенной в кассу истца денежными средствами предпринимателями за приобретенный ими для предпринимательской деятельности товар в соответствии с заключенными с истцом договорами.
Принимая оспоренное решение, ответчик руководствовался ст. 349 Налогового кодекса Российской Федерации.
Однако определением Конституционного Суда Российской Федерации N 129-О от 14.01.2003 положения указанной нормы, допускающие обложение налогом с продаж стоимости товаров, приобретаемых индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица, для предпринимательской деятельности, признаны не соответствующими ст. ст. 19 и 59 Конституции Российской Федерации и во всяком случае утрачивают силу не позднее 01.01.2004, как это предусмотрено Федеральным законом N 184-ФЗ от 27.11.2001. Таким образом, данная дата относится, как верно указано арбитражным судом, к порядку исполнения определения Конституционного Суда Российской Федерации для государственного органа, принявшего неконституционный нормативный акт.
------------------------------------------------------------------

Вероятно, вместо статьи 59 имелась в виду статья 57 Конституции Российской Федерации, вместо Федерального закона N 184-ФЗ имелся в виду Федеральный закон N 148-ФЗ от 27.11.2001.
------------------------------------------------------------------
В силу частей 2 и 4 ст. 87 Федерального Конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" признанные неконституционными положения не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.
На момент принятия оспоренного решения обсуждаемые положения ст. 349 Налогового кодекса Российской Федерации во всяком случае утратили силу, и налоговый орган был не вправе руководствоваться данной нормой, в связи с чем вывод арбитражного суда о несоответствии указанного ненормативного акта Конституции Российской Федерации, упомянутому определению Конституционного Суда Российской Федерации и Налоговому кодексу Российской Федерации, а также об отсутствии у налогового органа правовых оснований для привлечения истца к налоговой ответственности за неполную уплату налога с продаж за ноябрь 2003 г. является законным и обоснованным.
Оснований для отмены судебных актов, принятых по делу, не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь п/п. 1 п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 02.06.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 16.08.2004 по делу N А55-4203/2004-41 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 19.10.2004 n А55-3266/2004-29 При вынесении решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения арбитражный суд вправе, принимая во внимание все смягчающие обстоятельства, уменьшить размер штрафных санкций.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также