ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 19.10.2004 n А55-124/04-35 Арбитражный суд признал незаконным решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за непредставление сведений о доходах физических лиц и невыполнение обязанностей налогового агента, поскольку заявитель по отношению к физическим лицам работодателем не являлся.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 19 октября 2004 года Дело N А55-124/04-35

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г. Самары
на решение от 16.03.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 21.05.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-124/04-35
по заявлению Самарской региональной общественной организации историко-эко культурной ассоциации "Поволжье", г. Самара, к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г. Самары о признании незаконным ее решения от 24.12.2003 N 12-19/2802 в части привлечения к налоговой ответственности, по ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 1224 руб. за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом; по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации - в размере 3030 руб. за неуплату единого социального налога в результате занижения налоговой базы; по п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации - в размере 1000 руб. за неправомерное несообщение сведений о доходах частных предпринимателей за 4 кв. 2000 г.; по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации - в размере 3650 руб. за непредставление в налоговый орган сведений о доходах физических лиц за 2000 - 2002 гг., из расчета 50 руб. за каждую (в количестве 73 шт.) справку; по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации - в размере 400 руб. за непредставление в установленный срок налоговым агентом налоговых карточек по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2002 г. в количестве 8 документов; а также взыскании доначисленного налога на доходы физических лиц в сумме 7918 руб., пени по нему в сумме 2288 руб., единого социального налога в сумме 15150 руб., пени по нему в сумме 3383 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.03.2004, оставленном без изменения Постановлением суда апелляционной инстанции от 21.05.2004, удовлетворены исковые требования Самарской региональной общественной организации историко-эко культурной ассоциации "Поволжье", г. Самара, к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г. Самары о признании незаконным ее решения от 24.12.2003 N 12-19/2802 в части привлечения к налоговой ответственности, по ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 1224 руб. за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом; по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации - в размере 3030 руб. за неуплату единого социального налога в результате занижения налоговой базы; по п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации - в размере 1000 руб. за неправомерное несообщение сведений о доходах частных предпринимателей за 4 кв. 2000 г.; по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации - в размере 3650 руб. за непредставление в налоговый орган сведений о доходах физических лиц за 2000 - 2002 гг., из расчета 50 руб. за каждую (в количестве 73 шт.) справку; по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации - в размере 400 руб. за непредставление в установленный срок налоговым агентом налоговых карточек по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2002 г. в количестве 8 документов; а также взыскании доначисленного налога на доходы физических лиц в сумме 7918 руб., пени по нему в сумме 2288 руб., единого социального налога в сумме 15150 руб., пени по нему в сумме 3383 руб.
В кассационной жалобе заявитель просит состоявшиеся судебные акты отменить, мотивируя это нарушением и неправильным применением судом норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что не имеется оснований для ее удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, решением налогового органа от 24.12.2003 N 12-19/2802, по результатам акта выездной налоговой проверки от 28.11.2003 N 12-18/279 за период с 01.01.2001 по 01.01.2003 (по подоходному налогу, по налогу на доходы физических лиц, по единому социальному налогу), Самарской региональной общественной организации историко-эко культурной ассоциации "Поволжье" предложено уплатить в бюджет доначисленный налог на доходы физических лиц в сумме 7918 руб., пени по нему в сумме 2288 руб., штраф в размере 1505 руб.; единый социальный налог в сумме 15150 руб., пени по нему в сумме 3383 руб. и штраф в размере 3030 руб.; а также налоговые санкции по п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации - в сумме 1000 руб., по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации - в сумме 3750 руб., по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации - в размере 400 руб.
Коллегия выводы арбитражного суда об удовлетворении исковых требований находит правильными.
Привлечение налоговым органом Общества к ответственности по основаниям п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации за неправомерное несообщение сведений о доходах физических лиц-предпринимателей является неправомерным, поскольку Общество по отношению к предпринимателям не является работодателем и, кроме того, налоговым законодательством ему не вменены обязанности представления сведений о доходах физических лиц-предпринимателей, следовательно, отсутствуют событие и субъект налогового правонарушения, так же как и в части привлечения его к ответственности по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление 8 карточек формы N 1 по налогу на доходы физических лиц на физических лиц-предпринимателей, по отношению к которым Общество не является налоговым агентом, соответственно, не является субъектом правонарушения.
Учитывая, что налоговым органом, в силу положений ст. 65, п. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в подтверждение обстоятельств в части привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122, 123, 126, начисления единого социального налога и пени по нему не представлены документальные доказательства получения лично конкретными лицами дохода в связи с проживанием и питанием в санатории в период проведения семинара, то коллегия выводы суда об удовлетворении иска в этой части иска также находит правильными, поскольку определение налоговым органом суммы доходов, полученных физическими лицами от Самарской региональной общественной организации историко-эко культурной ассоциации "Поволжье" в натуральной форме в виде оплаты за проживание, питание и исчисление подоходного налога расчетным путем лишь на основании незаверенного листа регистрации участников семинара, не доказывает получения конкретно каждым из участников дохода и факта возникновения объекта налогообложения по единому социальному налогу.
При таких обстоятельствах коллегия состоявшиеся судебные акты находит законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 (п/п. 1 п. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 16.03.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 21.05.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-124/04-35 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 19.10.2004 n А49-3699/04-528А/17 Арбитражный суд признал недействительным решение налогового органа в части взыскания ЕСН, штрафа и части пеней, поскольку материалами дела установлено, что налогоплательщик погасил задолженность и в его действиях имелась несвоевременная уплата налога, а не занижение налогооблагаемой базы, сумма пеней же была исчислена с учетом срока уплаты ЕСН и дат фактической уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также