ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 19.10.2004 n А12-13831/04-С21 Налоговым кодексом РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания более чем в два раза.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 19 октября 2004 года Дело N А 12-13831/04-С21

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Волгоградской области, р.п. Городище, Волгоградская область,
на решение от 19.07.2004 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А 12-13831/04-С21
по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Волгоградской области, р.п. Городище, Волгоградская область, к Муниципальному унитарному предприятию "Ерзовское", р.п. Ерзовка, Городищенский район, Волгоградская область, о взыскании 13012,40 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.07.2004 частично удовлетворены исковые требования Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Волгоградской области о взыскании с Муниципального унитарного предприятия "Ерзовское" налоговых санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату налога на добавленную стоимость (НДС) в связи с представлением дополнительной декларации.
Суд с учетом наличия смягчающих обстоятельств и применив ст. ст. 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшил сумму взыскиваемого штрафа до 1000 руб.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Налоговая инспекция просит отменить принятое судебное решение, считая принятым его с нарушением норм материального права. По мнению налогового органа, не может являться смягчающим обстоятельством наличие у налогоплательщика задолженности по налогам. Из решения суда не усматриваются критерии для снижения размера штрафа до 1000 руб.
Муниципальное унитарное предприятие "Ерзовское" в отзыве на кассационную жалобу считает решение суда законным, обращает внимание на свое тяжелое финансовое положение, отсутствие денежных средств, приостановление операций по счетам и просит оставить решение арбитражного суда без изменения.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание в суд кассационной инстанции не явились.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, считает решение арбитражного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом, 18.12.2003 после истечения сроков подачи декларации и уплаты налога по НДС ответчик подал в налоговый орган уточненные налоговые декларации за январь - май и август 2003 г., однако исчисленные в них суммы налога не уплатил.
На этом основании налоговым органом вынесено решение N 5 от 16.02.2004 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в общей сумме 13012,40 руб.
В связи с неуплатой штрафа добровольно налоговый орган обратился за его взысканием в судебном порядке.
Разрешая спор, суд исходил из положений п. 4 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.
В соответствии с разъяснением Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенном в п. 19 совместного Постановления N 41/9 от 11.09.99 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", учитывая, что п. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.
В рассматриваемом случае суд с учетом обстоятельств дела, отсутствия на счете налогоплательщика денежных средств, приостановления операций по расчетному счету, наличия задолженности по картотеке воспользовался предоставленным ему Законом правом и уменьшил сумму взыскиваемого штрафа в соответствии со ст. ст. 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.
Доводы налогового органа направлены на переоценку обстоятельств дела, что в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит.
С учетом вышеизложенного коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.07.2004 по делу N А 12-13831/04-С21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 19.10.2004 n А12-12855/04-С25 Арбитражный суд отказал в удовлетворении иска налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за непредставление в установленные сроки необходимых для проведения налоговой проверки документов, т.к. содержание требования не позволяет определить, какое количество документов запрашивалось налоговым органом.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также