ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 12.10.2004 n А06-2283-3/03 Арбитражный суд правомерно удовлетворил исковые требования территориального отделения фонда обязательного медицинского страхования в части суммы, составляющей превышение финансирования, использованной ответчиком не на оплату медицинской помощи.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 12 октября 2004 года Дело N А06-2283-3/03

(извлечение)
Астраханский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования обратился в Арбитражный суд Астраханской области к Обществу с ограниченной ответственностью страховая фирма "Гарантия" с иском о взыскании 55101640,65 руб. задолженности по договору о финансировании обязательного медицинского страхования от 29.12.2001 N 1.
Истец обосновал свои требования ст. ст. 309, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировал завышением финансирования ответчика в 2002 г. по спорному договору, что выявлено в ходе ревизии, проведенной Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации в Астраханской области, результаты проведения которой зафиксированы в акте 07.04.2002.
Определением от 17.10.2003 арбитражный суд удовлетворил заявление истца об обеспечении иска путем наложения ареста на денежные средства и (или) имущество Общества с ограниченной ответственностью страховая фирма "Гарантия" в пределах исковой суммы.
Определением от 25.11.2003 арбитражный суд назначил по делу судебно-бухгалтерскую экспертизу, проведение которой поручил Контрольно-ревизионному управлению Министерства финансов Российской Федерации по Астраханской области.
Решением от 03.12.2003 арбитражный суд в удовлетворении иска отказал по мотиву недоказанности актом Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации по Астраханской области от 07.04.2003 факта перефинансирования в 2002 г. Общества с ограниченной ответственностью "Гарантия" на сумму 55101640,65 руб.
Постановлением от 16.06.2004 апелляционной инстанции решение от 03.12.2004 изменено: исковые требования удовлетворены в сумме 23342678 руб., в остальной части решение оставлено без изменения.
Изменяя решение, суд апелляционной инстанции исходил из ничтожности договоров страхования по Володарскому, Камызякскому, Икрянинскому, Приволжскому районам Астраханской области, города Астрахани, а также необоснованного включения ответчиком в состав застрахованных лиц по обязательному медицинскому страхованию сотрудников Министерства внутренних дел, в результате чего переплата в 2001 - 2002 гг. составила 23342678 руб.
Общество с ограниченной ответственностью страховая фирма "Гарантия" обжаловало Постановление апелляционной инстанции, просило его отменить, кассационную жалобу удовлетворить, в иске отказать.
По мнению заявителя, обжалуемое Постановление не является обоснованным, поскольку актом Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации по Астраханской области не выявлено переплаты ответчиком денежных сумм по договору от 29.12.2001. Данные обстоятельства подтверждаются также руководителем Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации по Астраханской области Кудряшиным Т.И. в письме от 03.12.2003 N 25-06/768.
В судебном заседании был объявлен перерыв с 07.10.2004 по 12.10.2004 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд кассационной инстанции, проверив законность Постановления на основании ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы заявителя, заслушав представителя истца, считает Постановление законным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании типовых правил обязательного медицинского страхования 29.12.2001 между Астраханским областным территориальным фондом обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) и Обществом с ограниченной ответственностью страховая фирма "Гарантия" (страховщик) заключен договор N 1 финансирования обязательного медицинского страхования.
Пунктом 1.1 предусмотрено, что фонд финансирует деятельность страховщика в объеме, обеспечивающем выполнение им обязательств по заключенным договорам обязательного медицинского страхования граждан, страховщик принимает на себя обязательства использовать полученные денежные средства в соответствии с их целевым назначением и условиями настоящего договора.
Актом Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации в Астраханской области от 07.04.2003 (т., л. д. 15) установлено превышение финансирования ответчика с учетом численности застрахованного населения на 55101640,65 руб.
Считая спорную сумму неосновательным обогащением ответчика в силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился с настоящим иском в суд.
Суд первой инстанции отказал истцу в иске.
Суд апелляционной инстанции установил, что в спорный период сумма неосновательного обогащения на стороне ответчика составила 23342678 руб.
По мнению коллегии, выводы суда апелляционной инстанции соответствуют Закону и имеющимся в деле доказательствам.
Анализ материалов дела показал, что часть суммы, составляющая превышение финансирования, использована ответчиком на оплату медицинской помощи застрахованным гражданам и в связи с доказанностью им своих возражений в данной части сумма неосновательного обогащения составила меньшую сумму.
Вместе с тем ответчик документально не подтвердил использование оспариваемых 23342678 руб. в предусмотренных договором целях, поэтому требования истца удовлетворены за счет ответчика в указанной сумме.
При этом коллегия считает, что судом правильно оценены имеющиеся в деле документы и применен Закон.
Доводы заявителя отклоняются коллегией как несостоятельные, поскольку в них не указано на нарушение норм материального или процессуального права. Свидетельские показания контролера-ревизора Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации в Астраханской области Шкут А.Ф., зафиксированные в протоколе судебного заседания от 03.12.2003, не являются допустимыми доказательствами в силу ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые могут подтверждать или опровергать те или иные обстоятельства.
Кроме того, ревизор Шкут А.Ф. Контрольно-ревизионного управления Министерства Российской Федерации по Астраханской области, проводившая проверку ответчика, о чем свидетельствует акт от 07.04.2003, не вправе давать пояснения по проверке, которые противоречат содержанию акта.
Руководствуясь ст. ст. 287 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 16.06.2004 Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-2283-3/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью страховая фирма "Гарантия", г. Астрахань, 10800 руб. госпошлины по кассационной жалобе в доход федерального бюджета.
Исполнительный лист выдать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 11.10.2004 n А57-5264/2002-4 В отчете об оценке объекта оценки в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также