ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 07.10.2004 n А57-13793/03-7 При вынесении решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения арбитражный суд вправе, принимая во внимание все смягчающие обстоятельства, уменьшить размер штрафных санкций.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 7 октября 2004 года Дело N А57-13793/03-7

(извлечение)
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовском районе Саратовской области, г. Саратов, обратилось в Арбитражный суд Саратовской области о взыскании с Индивидуального предпринимателя Меткого Геннадия Витальевича, Саратовская область, п. Соколовый, штрафа 10000 руб. за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней.
Решением суда от 14 - 27.01.2004 штраф взыскан в размере 5000 руб. в силу ст. ст. 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.
Апелляционная инстанция Постановлением от 01 - 09.06.2004 решение суда первой инстанции отменила, руководствуясь п. 4 (п/п. 2) ст. 270 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции, взыскав с истца 5000 руб. штрафа за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда.
------------------------------------------------------------------

Вероятно, имелся в виду пункт 4 (подпункт 2) статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а не Налогового кодекса Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ответчик обжаловал их в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Поволжского округа.
Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого Постановления апелляционной инстанции, не находит основания для его отмены.
Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны вставать на учет у страховщика в сроки, установленные Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Обязанность регистрации страхователя в органах страховщика (ПФР) и ответственность за нарушения регистрации установлены Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании" от 15.12.2001 N 167-ФЗ.
Статья 1 названного Закона регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, а также основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей.
Пунктом 2 статьи 11 установлено, что Порядок регистрации страхователей устанавливается страховщиком.
Раздел 2 Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей устанавливает обязанность индивидуальных предпринимателей зарегистрироваться в качестве страховщика в органах ПФР в 30-дневный срок со дня государственной регистрации.
Как видно из материалов дела, ответчик зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя 11.10.2002, между тем заявление о регистрации в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовском районе г. Саратова подано им лишь 24.07.2003, то есть с пропуском 30-дневного срока регистрации, установленного ст. 11 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Нарушение страхователем установленного ст. 11 настоящего Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тыс. руб. (ст. 27 Закона).
Как установлено Арбитражным судом Саратовской области, в действиях Предпринимателя содержится состав правонарушения, и судом не установлены обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения.
Вместе с тем согласно ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации суд нашел обстоятельствами, смягчающими ответственность, недоказанность истцом факта направления в адрес Предпринимателя уведомления о необходимости регистрации в Пенсионом фонде.
Поскольку согласно п. 4 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливать обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, - право суда, суд кассационной инстанции не видит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 286, п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 01 - 09.06.2004 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-13793/03-7 оставить без изменения, кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя Меткого Геннадия Витальевича, Саратовская область, п. Соколовый, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 07.10.2004 n А57-10912/2003-6 Арбитражный суд отказал в удовлетворении иска о взыскании договорной неустойки, признав незаключенным договор поставки в связи с тем, что сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также