ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 23.09.2004 n А55-1002/04-43 Страхователь обязан ежемесячно уплачивать страховые взносы не позднее 15 числа месяца, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 23 сентября 2004 года Дело N А55-1002/04-43

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Самары
на Постановление апелляционной инстанции от 2 июля 2004 г. по делу N А55-1002/04-43 Арбитражного суда Самарской области
по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Самары к Открытому акционерному обществу "Моторостроитель" г. Самара, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 54723334 руб. 79 коп. и пени в сумме 10854890 руб. 83 коп.,
третье лицо - Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Самары (далее - Учреждение пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Открытому акционерному обществу "Моторостроитель" (далее - ОАО "Моторостроитель") о взыскании суммы недоимки по страховым взносам 54723334 руб. 79 коп. и пени в размере 10854890 руб. 83 коп. за нарушение требований п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Решением арбитражного суда первой инстанции требования заявителя удовлетворены частично, с ОАО "Моторостроитель" взыскана задолженность по страховым взносам в сумме 36340846,79 руб. и пени в сумме 10854890,83 руб.
Постановлением апелляционной инстанции от 02.07.2004 решение суда первой инстанции от 13.04.2004 отменено, в удовлетворении иска отказано в полном объеме.
В кассационной жалобе Учреждение пенсионного фонда просит об отмене Постановления апелляционной инстанции и оставлении в силе решения суда первой инстанции, полагая, что судом апелляционной инстанции нормы материального права применены неправильно.
При рассмотрении данного дела судом кассационной инстанции объявлялся перерыв в судебном заседании до 10 час. 00 мин. 23.09.2004.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, и это установлено судом, что ОАО "Моторостроитель" является страхователем и обязано в соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ежемесячно уплачивать страховые взносы не позднее 15 числа месяца, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из декларации по страховым взносам на обязательное страхование за 2002 г., расчетов по авансовым платежам по страховым взносам в Пенсионный фонд за 9 месяцев 2003 г., представленных в Фонд заинтересованным лицом, видно, что общая сумма задолженности по страховым взносам составила 66044002,54 руб., в том числе 60984169,79 руб. по страховой части трудовой пенсии и 5059832,75 руб. по накопительной части трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ заинтересованному лицу начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, в размере 1/300 действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в размере 10854890,83 руб.
По результатам проверки своевременности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд составлен акт проверки от 09.01.2004.
09.01.2004 на основании акта проверки Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Самары приняло решение N 1 о взыскании недоимки и пени на общую сумму 65578225,62 руб. и предложило оплатить указанную сумму в течение 14 дней со дня получения решения.
На основании п. 2 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" заявитель обратился в суд с иском о взыскании страховых взносов.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что установленные в ходе проверки обстоятельства являются основанием для удовлетворения требований Учреждения пенсионного фонда. При этом судом первой инстанции учтено, что ОАО "Моторостроитель" образовавшуюся по уплате страховых взносов задолженность частично оплатило, что подтверждается платежными поручениями N N 1174, 1175, 1176, 1177 от 30.03.2004 на общую сумму 18382488 руб. Об этом свидетельствует и выписка из лицевого счета ОАО "Моторостроитель", представленная налоговым органом.
Суд кассационной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции соответствует требованиям действующего законодательства.
Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционная инстанция указала, что согласно ст. 9 Закона Российской Федерации "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации" от 05.08.2000 N 118-ФЗ с 1 января 2001 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в составе единого социального налога, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации. Взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды осуществляется налоговыми органами Российской Федерации в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Судом апелляционной инстанции данная норма применена неправильно, так как в соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации" от 05.08.2000 N 118-ФЗ налоговыми органами осуществляется взыскание сумм недоимки, пени и штрафов, образовавшихся на 1 января 2001 г. По настоящему делу иск заявлен о взыскании сумм, начисленных за 2002 г. и 2003 г.
Акт сверки расчетов между страхователем ОАО "Моторостроитель" и Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Самары по состоянию на 01.01.2004 подписан Заместителем генерального директора ОАО "Моторостроитель", следовательно, этот акт составлен с участием ответчика.
При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции не имелось законных оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, решение суда первой инстанции следует оставить в силе.
Исходя из изложенного и руководствуясь п. 5 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 02.07.2004 по делу N А55-1002/04-43 отменить.
Оставить в силе решение суда первой инстанции от 13.04.2004.
Кассационную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Самары удовлетворить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 23.09.2004 n А49-5731/04-320А/15 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по своей социально-правовой природе не являются налоговыми платежами, поэтому при введении в действие актов законодательства об обязательном пенсионном страховании специальный порядок вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах, предусмотренный Налоговым кодексом РФ, не подлежит применению.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также