ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 16.09.2004 n А57-2365/04-17 Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу Закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 16 сентября 2004 года Дело N А 57-2365/04-17

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя Машенцевой Елены Николаевны, г. Балашов Саратовской области,
на решение от 17.06.2004 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А 57-2365/04-17
по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области, г. Балашов Саратовской области, к Индивидуальному предпринимателю Машенцевой Елене Николаевне, г. Балашов Саратовской области, о взыскании недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб. и пени в сумме 378 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.06.2004 (со ссылкой на положения ст. ст. 14, 17, 23, 25, 28 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") удовлетворены исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области, г. Балашов Саратовской области, к Индивидуальному предпринимателю Машенцевой Елене Николаевне, г. Балашов Саратовской области, о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 1800 руб. и пени по ним в сумме 378 руб. за период с 01.01.2002 по 31.12.2002, в том числе 1200 руб. - на страховую часть пенсии и 600 руб. - на накопительную часть пенсии.
Апелляционной инстанцией законность и обоснованность решения суда не проверялись.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда, мотивируя это неправильным применением судом норм материального права.
По мнению Предпринимателя, налоговым органом пропущен шестимесячный срок, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании недоимки по страховым взносам.
Суд кассационной инстанции рассмотрел материалы дела в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы Предпринимателя.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению частично.
Как следует из материалов дела, Машенцева Елена Николаевна согласно свидетельству N 010509 серии 01 зарегистрирована Администрацией с. Репное Балашовского района Саратовской области в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, который (согласно п/п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", вступившего в силу с 20.12.2001) является, в соответствии с п. 2 ст. 14, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленное с 01.01.2002.
Пунктом 1 ст. 28 данного Закона установлена обязательная уплата индивидуальными предпринимателями сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (п. 2).
Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Учитывая, что наличие у Предпринимателя задолженности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 г. в сумме 1800 руб. и неисполнение им в установленный срок в добровольном порядке требования Пенсионного фонда Российской Федерации от 10.08.2003 об уплате задолженности подтверждается материалами дела, то суд кассационной инстанции решение суда в этой части находит законным и обоснованным.
Однако выводы арбитражного суда об удовлетворении иска в части взыскания пеней судебная коллегия находит неправильными, поскольку срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в 2002 г. законодательно установлен не был. Данный срок был установлен лишь п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148.
Судом необоснованно был принят довод органа Пенсионного фонда Российской Федерации о том, что уплата страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 г. должна быть произведена не позднее 31.12.2002, то есть в последний день расчетного периода, который и ограничивает срок уплаты взносов.
Согласно ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации, применяющейся к данным правоотношениям в соответствии со ст. 2 Закона о пенсионном страховании, налоговый период и сроки уплаты налога являются разными элементами налогообложения.
В отличие от норм об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа, для уплаты страховых взносов в общем порядке определен как расчетный период - календарный год (ст. 23 Закона о пенсионном страховании), так и срок уплаты страховых взносов - 15 дней со дня, установленного для подачи декларации по страховым взносам, которая представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (ст. 24 Закона).
Довод заявителя жалобы о том, что согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога и исходя из этого пенсионным органом, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущен срок подачи искового заявления, не обоснован. Как отмечалось выше, срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в 2002 г. законодательно установлен не был. Данный срок был установлен лишь п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, в связи с чем начисление истцом пеней на сумму недоимки по страховым взносам является неправомерным.
В соответствии с п/п. 10 п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 09.12.91 с последующими изменениями "О государственной пошлине" кассационная жалоба оплачивается государственной пошлиной в размере 50% от суммы государственной пошлины по иску.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 (п/п. 2 п. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 17.06.2004 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А 57-2365/04-17 в части взыскания пеней в сумме 378 руб. отменить, в иске в этой части отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Кассационную жалобу удовлетворить частично.
Предпринимателю Машенцевой Е.Н. возвратить излишне уплаченную по квитанции от 15.07.2004 N 139/030 сумму государственной пошлины - 50 руб.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 16.09.2004 n А57-15055/03-17 В случае торговли несколькими группами товаров, на которые установлены разные значения корректирующего коэффициента базовой доходности, расчет единого налога на вмененный доход осуществляется по максимальному значению указанного коэффициента.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также